关于加快番禺图书新馆建设的议案

番禺作为千年古邑，南越文化的发祥地，历代名人辈出，蜚声中外。近年来，区委区政府在加快经济发展，提升经济综合实力的同时，注重传统文化传承，加快文化名区建设。南村余荫山房、沙湾古镇和留耕堂、石楼大岭村等历史文化遗产的保护开发，飘色、乞巧、广绣等传统民间艺术的挖掘传承，星海合唱节、粤曲私伙局大赛、龙舟赛等文化活动的举办深入人心，彰显了番禺的文明程度，有效提升了市民群众的文明素养。但是，我们也注意到，我区的重大文化基础设施建设仍显不足，特别是图书馆建设，与我区人民群众不断增长的文化需要不相适应。

图书馆是一个城市的名片，担负着向人民群众特别是青少年传播科学文化知识，为教学、生产和科研服务的任务，检验着一个城市的文明程度以及人文环境优化程度。近年来番禺经济发展迅猛，2013年实现地区生产总值1353.23亿元，公共财政预算收入72.98亿元，常住人口220万。而图书馆建设，严重滞后于经济的跨越式发展以及人口的不断膨胀，显得老旧甚至是寒碜。目前我区图书馆建成于1987年，距今使用已27年，图书馆建筑面积仅有4000平方米，剔除办公用房，真正用于馆藏的面积不足2000平方米。馆内藏书40多万册，而作为新兴图书载体的电子图书、音像资料等数量少得可怜，仅在大门对入位置设置了一个面积100平方左右的电子阅览室，在阅览室边角围起十多平方一角作为音像材料借阅处。整个图书馆无论是硬建设还是软件建设极为落后，与其全国一级图书馆的称谓完全不相适应。图书馆缺乏停车场等配套设施，公交站驳接不到位，群众使用起来很不方便。

2011年至今，每一年人大会议政府工作报告，无一例外都会提及加快图书馆新馆建设，但一直都是只听楼梯响，不见人下来。而与番禺相比经济相对落后、人口密度较低的增城，其图书新馆建设远远走在前面。增城图书新馆馆址设在荔枝公园前，建筑面积3万多平方米，功能齐全，成为群众文化休闲、学习阅读、信息交流的好去处。而番禺图书新馆的建设，多年处于规划状态，迟迟没有启动，建议区政府加快规划进度，尽快投入建设。建议如下：一是统一规划。建成后的番禺图书新馆将集文献信息资源收藏、文化活动交流、网络信息服务、文化信息共享等功能为一体，成为综合型、开放性、现代化、多功能的文化基地。二是科学选址。既要考虑新馆建设用地需要，又要考虑人民群众借阅读需要。面积窄小或者偏僻，都会影响图书馆功能的发挥。建议尽量选址在区政府或番禺广场附近，既人流密集，地铁、公交驳接也方便，有利于群众出入图书馆的交通需要。三是预算安排，图书馆作为基本公共设施，需要财政投入建设，在规划及选址确定后，建议区政府尽快安排图书馆新馆建设启动资金，加快区图书新馆建设，为广大人民群众提供一个丰富精神粮食基地。

肖江宜等代表：

你们提出的“关于加快番禺图书新馆建设的建议”，现将办理结果答复如下：

区文化艺术中心（含区图书馆新馆）建设是区委、区政府加强和完善我区文化公共设施建设的重要举措，被列入“番禺区新型城市化发展2014年80项区级重点工作”和2014年《区政府工作报告》重点工作督办项目之一。2013年以来，我局在各有关职能单位的大力支持下，就选址、建设规模和需求等开展了一系列的调研和考察，做了大量的基础性工作，形成了多篇调研报告提交区委区政府决策。区政府于2013年10月8日召开的常务会议对该问题进行了研究审议，决定“原则同意区图书馆新馆和展览中心等集中建设，定位为区文化艺术中心功能，由区文化广电新闻出版局作为业主，牵头做好项目策划工作；初步提出两个选址方案：选址一在东桂园地块；选址二在番禺广场南侧、中央公园北侧地块。其中选址一为推荐方案”。根据这一精神，我局多次组织专家和有关职能部门到两个选址方案地点进行实地考察和研究协调，并按照有关程序要求通过邀标询价方式，委托省建科建筑设计院编制了《番禺区文化艺术中心概念性选址设计方案》。2014年6月13日，我局再次组织来自全省各地的专家以及我区各相关职能部门负责人召开研讨会，就区文化艺术中心选址问题进行论证，形成了相关的论证意见。7月31日,卢一先书记亲自带领相关职能部门负责人视察图书馆选址工作,并要求积极推进新图书馆的建设。8月，区委常委、区委宣传部部长徐柳亲自带队，组织相关职能部门赴上海、苏杭以及省内等多间现代化公共图书馆进行实地考察，并形成相关调研报告，为今后我区图书馆新馆的建设提供科学的借鉴依据。

下一阶段，区文广新局将积极联同规划、基建、建设、国土、科信等部门，争取年内完成选址、立项工作。

非常感谢你们对我区文化工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。