自贸区1周岁三大片区加速跑广东经验走向全国

大洋网专题《奔跑吧，南沙!》

　　27项自贸试验区改革创新经验在全省范围复制

　　今天(4月21日)，中国(广东)自由贸易试验区正式挂牌一周年，上午，广东省召开新闻发布会，全面盘点一年来的成绩与经验、展开新一年的蓝图与战略。

　　新生第一年，在自贸试验区这片制度创新的高地，广东开辟出一条条新路径——跨境电商新模式、政府智能化监管模式，入选4大自贸试验区“最佳实践案例”，向全国推广。27项自贸试验区改革创新经验，已率先在全省范围复制。

　　广州南沙一年新设企业激增近3倍，超过自贸试验区获批前注册企业数的总和;深圳前海蛇口正形成以金融为核心的高端服务业产业集群，商业保理企业占全国三分之二;珠海横琴已引进和在谈世界500强企业63家，总部经济快速集聚发展。

　　率先“吃螃蟹”，甜头大家尝

　　率先“吃螃蟹”，甜头大家尝。广东自贸试验区的首批改革创新经验，已经推广到全省。去年底，广东省政府发出通知，公布了27项源自三大片区的改革创新成果，将在全省复制应用，涵盖政府职能转变、管理模式创新、贸易和投资便利化等多个方面。

　　首批经验分两个层次推广，在全省范围内，复制23个改革事项，其中投资便利化领域9项、贸易便利化领域13项、金融创新领域1项。还有4个改革事项，在全省海关特殊监管区复制推广2项：陆路跨境快速通关、国际中转食品监管;在广州、深圳、珠海市复制推广2项：自贸试验区港区一体化运作、小规模纳税人简并征期。

　　南沙：新增企业数，超过获批前总量

　　春江水暖鸭先知。政府大刀阔斧制度创新，广东自贸试验区营造出国际化、市场化、法治化营商环境，境内外企业闻风而至。广东自贸试验区运作以来，三大片区捷报频传，进驻企业、投资额呈现爆发式增长。

　　一年来，南沙新区入驻企业数量井喷，新设企业9919家，同比猛增近3倍，超过自贸试验区获批前注册企业数的总和，新增注册资本总额835.8亿元。

　　回顾这一年，入驻企业个个是精品：中国铁建华南总部、中国交建国际业务总部、中铁隧道全国总部等50多家总部型企业，126家融资租赁企业、961家金融和类金融机构，近800家跨境电商企业，1200多家航运服务企业……

　　前海蛇口：每个工作日新增企业234家

　　深圳前海蛇口片区，2015年新增注册企业43827家，增幅133.79%;新增注册资本18824亿元，增幅达101%。在自贸试验区挂牌后，平均每个工作日新增注册企业超过234家。片区累计注册企业达7.43万家，注册资本3.3万亿元。

　　以金融为核心的高端服务业产业集群，正在前海蛇口初步形成。2015年年底，注册前海的金融企业达31352家，注册资本金达23943.13亿元，其中商业保理企业占全国三分之二，融资租赁企业占全国17.8%。中移国投创新投资管理有限公司、中信城市投资发展集团有限公司、中粮集团国际总部、平安信用卡中心、TCL金融总部、华强集团金融总部、奇虎360南方总部等一批总部企业落户。

　　横琴：重点项目投资超3200亿元

　　珠海横琴自贸试验区成立一年的时间里，新增注册企业10605家，新增注册资本4002亿元;实现地区生产总值94.92亿，同比增长36.7%。

　　总部经济在横琴快速集聚发展，已引进和在谈世界500强企业63家，国内500强投资项目98家，82个重点项目总投资超过3200亿元。中国保利集团、中国电力投资集团等央企海外总部，中铁建投资总部、固生堂中医药全国总部、海航通航总部等落地横琴。全区已有各类企业总部超过900家。

　　两个最佳实践案例

　　广东经验走向全国

　　***自由贸易试验区工作部际联席会议办公室审定，全国4个自贸试验区的8个“最佳实践案例”，广东有2个入选其中：跨境电商监管新模式、政府智能化监管服务模式。

　　南沙创跨境电商新模式

　　跨境电商是近年的新业态，广东自贸试验区率先在全国构建起一套事前备案、事中采信、事后追溯的跨境电商管理新模式。在南沙片区，商品检验检疫办结率由以往的平均2至3天缩短为16分钟，产品合格率提升24个百分点，查验率降低90%。

　　在南沙跨境电商新模式的带动下，2015年广州市跨境电商进出口67.5亿元，同比增长3.7倍，在全国试点城市中保持领先，蝉联全省第一。

　　横琴发“企业电子身份证”

　　在自贸试验区，政府将由事前审批转向事中事后监管，珠海横琴片区凭借政府智能化监管服务模式，入选最佳案例。横琴片区在全国率先推出“商事主体电子证照卡”，可作为数字证书使用的“企业电子身份证”，至少可以为企业节省三分之一的办事时间。原来企业到政府部门办事需要提供非常多的纸质资料，现在刷卡便完成身份验证和材料审核。(记者李天研)

　　万家企业抢注横琴

　　横琴在全国率先推进“三个零”政府服务，即企业办事零跑动;政府对企业服务“零收费”、轻微违规“零罚款”。昨日，广东自贸试验区横琴新区片区召开挂牌建设一周年新闻发布会，新区管委会主任牛敬表示，横琴在自贸试验区挂牌建设至今，实际落地150多项改革创新措施。

　　正是一系列的创新，自贸试验区成立一年来，横琴迎来了企业“抢注潮”，截至目前新增注册企业10605家，新增注册资本4002亿元。(记者陈治家 通讯员俞波)

　　广州日报