撤地设市二十二年——宜宾崭露现代生态宜居城市新风貌

　　1996年10月5日，对于宜宾人民来说，是一个具有里程碑意义的日子。

　　这一天，《***关于同意四川省撤销宜宾地区设立地级宜宾市的批复》（国函【1996】80号）文件下达，批准宜宾撤地设市。从此，宜宾的经济、社会发展和城市建设翻开了新的篇章。

　　缘起：拉开城市框架

　　宜宾历史悠久、幅员辽阔，资源丰富。在二十世纪三十年代以前，一直是一个以农业和手工业为主的地区，抗战时期沿海工厂内迁，宜宾迎来了工业发展的契机。

　　新中国建立后，尤其是经过三线建设，宜宾的工业经济在过去的基础上有了长足的进步和发展，但那时宜宾仍然是以农业为主的地区行政建制，这种建制对下制约了中心城市集聚能力和辐射能力的加强和发挥，对上限制了争取城市建设、经济发展的支持力度，对内延缓了宜宾的城市化进程，对外影响了招商引资的形象。

　　为充分发挥中心城市的作用，尽快将宜宾独特的区位优势转化为对外开放优势，将丰富的资源优势转化为商品经济优势，加快建设社会主义市场经济体制，推动宜宾经济社会更好更快地发展，撤地设市成为了宜宾地区党政领导和各族人民的迫切愿望。

　　1983年1月，中共宜宾地委、宜宾地区行政公署经四川省政府向***报送《关于将宜宾市、泸州市改为省辖市，撤销宜宾地区建制的请示报告》；1983年3月初，***批准，将宜宾地区改为宜宾、泸州两个省辖市，在行将实施阶段，由于种种原因，3月中旬***又决定只设省辖泸州市，保留宜宾地区。

　　圆梦：铭记城市脚步

　　宜宾地区的党政领导并没有气馁，他们带领宜宾各族人民抓改革、促开放、强基础、练内功，大力发展经济和推动基础设施建设，为撤地设市创造条件。

　　1988年后，中共宜宾地委、宜宾地区行政公署又曾数次请示撤销宜宾地区并设省辖宜宾市。

　　1996年初，经中共宜宾地委、人大工委、行署、政协工委反复研究，先后又于1996年2月、6月、7月,以宜署发[1996]10号《宜宾地区行政公署关于撤销宜宾地区建立省辖宜宾市的请示》和宜署发[1996]73号《宜宾地区行政公署关于撤销宜宾地区建立省辖地级宜宾市的再次请示》等文件，经四川省人民政府审核上报***，请示撤销宜宾地区设立省辖地级宜宾市，实行市领导区、县的体制。

　　1996年10月5日，《***关于同意四川省撤销宜宾地区设立地级宜宾市的批复》（国函 [1996]80号）批准：撤销宜宾地区和县级宜宾市，设立地级宜宾市。市人民政府驻新设立的翠屏区中山街142号。宜宾市设立翠屏区，以原县级宜宾市的行政区域为翠屏区的行政区域，翠屏区人民政府驻人民路19号。宜宾市辖原宜宾地区的宜宾县、南溪县、江安县、长宁县、高县、珙县、筠连县、兴文县、屏山县和新设立的翠屏区。宜宾市的各种机构，应本着小政府、大社会的方针精简原则设置。宜宾正式撤地设市。

　　初生：构建城市骨架

　　1997年1月2528日，***宜宾市第一次代表大会隆重举行。出席会议的代表400名、列席95名、特邀各界人士14名。大会的指导思想：在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线指引下，在江泽民同志为核心的***和中共四川省委领导下，以撤地设市为新的起点，领导和团结广大人民群众，沿着建设有中国特色的社会主义道路，为在本世纪末实现小康目标，胜利跨入光辉灿烂的二十一世纪而努力奋斗。大会选举产生了中共宜宾市第一届委员会，中共宜宾市委常委9人，委员39人，候补委员7人告。

　　1997年2月24日，《宜宾市人民政府办公室关于启用新印章的通知》（宜府办发 [1997]1号），宜宾市人民政府于1997年2月24日正式挂牌成立，宜宾市人民政府、宜宾市人民政府办公室印章从即日起正式启用，原宜宾地区行政公署、宜宾地区行政公署办公室印章同时作废。

　　1997年2月2127日，政协第一届宜宾市委员会第一次会议在宜宾隆重举行，来自全市各条战线28个界别的人士，参加委员共398人。1997年2月2228日，宜宾市第一届人民代表大会第一次会议在宜宾隆重召开，市人民代表共430名。选举产生了宜宾市第一届人民代表大会常务委员会，选举产生了宜宾市人民政府领导班子。

　　蝶变：丰满城市羽翼

　　从1996年10月***批准宜宾撤地设市、地级宜宾市正式挂牌至2018年，宜宾撤地设市已整整22年。

　　22年，在宜宾2200年的建城历史上不过是弹指一挥间，但这22年在宜宾经济社会发展上，却书写了浓墨重彩的一章，宜宾初步实现了从农业地区向绿色宜宾的蝶变。

　　22年，从撤地设市初期坚定不移地走改革之路，建美好宜宾，到加快建设区域中心大城市，宜宾的综合实力显著提升，产业结构逐步优化。无论是工业发展、农业农村经济，还是交通建设、城市建设，宜宾硕果累累、日新月异，通过改造滨江环线、美化绿化水岸和山体等方式，进一步彰显了山水城市的魅力。

　　如今，行走在宜宾三江口，河心烟波浩渺，江岸春雨如酥，亲水步道、临水步道两旁绿草如茵，树影婆娑，令人赏心悦目，心旷神怡良好的生态环境和优越的自然禀赋，已成为宜宾最具魅力的城市品牌、最富竞争力的独特资源，更将成为戎州大地赖以生存和发展的宝贵财富。

　　未来可期。我们坚信，宜宾将继续紧扣时代律动的脉搏，以追赶超越、滚石上山的气魄，用如椽大笔书写着恢弘壮阔的时代画卷。（来源：宜宾新闻网 记者 张洁）