纳雍县五个清单促干部担当作为

近年来，纳雍县坚持以人民为中心的发展理念，深入贯彻落实******关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以依法及时就地解决群众合理合法信访诉求为核心，科学制定诉求办理“五个清单”，全方位、多维度考评信访责任落实情况，督促全县各级各部门精心谋划共建共治共享的信访工作格局，合理合法诉求化解率逐年提升，推动信访工作提质增效。

“五个清单”即诉求合理的解决问题到位清单、法律法规政策宣读释明思想教育疏导到位清单、生活困难帮扶救助到位清单、包保稳控责任到位清单、行为违法的依法处理清单。清单中的大小项涵盖信访诉求办理的各个环节，详细反映了责任部门在化解信访事项过程中的高位推动、调查走访、分析研判、政策适用、诉求定性、帮扶救助、处理意见、释法析理、维护稳定、效益评估等具体情况，不仅高度浓缩了大量杂乱繁琐的办理内容和程序，而且责任部门的工作态度、工作策略、化解思路、民本情怀等方面也可通过“五个清单”一目了然。“五个清单”严格要求双签字或三签字，主要领导、责任领导及相关责任人务必对清单内容的真实性负责，促使责任部门如实规范填写。“五个清单是根据‘三到位一处理’的总要求制定的，适用政策准不准确，诉求化解率高不高，工作落实力强不强，信访群众满不满意，一看清单便知”一次毕节市信访工作调研组到纳雍调研时，一语道破“五个清单”的重要作用。

为发挥好“五个清单”的效用，保证“五个清单”内容的真实规范，防止责任部门重清单规范、轻责任落实的“两张皮”现象，纳雍县创新工作措施，严格把准“三道关口”。一是变通受理方式，把准事项分流关。充分整合人力资源，合理变通受理程序，及时对所有来信、来访、网访事项进行统一录入，全部查重，集中受理。并按照依法分类处理信访诉求规则，认真甄别，找准入口，精准交办，改变了以往“多头受理、分流不准、数出多门、推诿扯皮”现象。二是突出督导内容，把准事项质量关。组建信访督导组分片深入村组，采取走访调查、听取汇报、查看资料等方式，重点督查阶段交办事项的化解质量，对按程序、按时限、按政策法规办理完毕，信访群众签订息诉罢访承诺书且满意度高的事项予以销号并肯定，对不按程序办理、办理进度滞后、办理质量不高，信访群众满意度低的“糊涂账”进行提醒，督促责任部门提高信访工作的执行力和落实力。三是完善考核体系，把准事项考评关。完善信访工作考核办法，适当增加诉求化解在信访目标考核中的分值和权重，年底围绕全年目标达成、阶段工作完成、组织纪律作风、创新创优亮点等内容进行“报账”，并组织评议打分，将分数与干部的评先选优、提拔任用、绩效奖罚、升降去留等挂钩，倒逼责任主体一门心思化解群众诉求。（汪春阳）