纳雍县文昌街道五化同步抓党建促脱贫攻坚

今年以来，文昌街道立足自身实际，着力在优化党组织设置、坚持村社一体、产业引领带动、激发内生动力等方面做文章，切实发挥基层党组织的组织动员优势，激发广大群众内生动力，增强了决战决胜脱贫攻坚的信心和决心。

组织设置合理化。结合各社区实际，在党员人数达到30人以上的社区设立了党总支，由各驻社区工作组组长担任党总支书记，党总支下设党支部（含专业合作社），将党支部建到了生产链上，由下派的第一书记、是党员的驻社区干部担任支部书记，同时结合社区综治中心建设和社区党员分布情况，将支部同时建立到社区网格上，目前共建网格支部115个，实现了社区党组织全覆盖。以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手，着力抓好“三会一课”、主题党日、讲习所、志愿服务等活动载体，激发党员新活力，增强广大群众决战决胜脱贫攻坚的信心和决心。

村社合一具体化。实行党支部+合作社+贫困户的运行模式，采取龙头企业+村社一体合作社+农户模式运营，共成立合作社19个。为强化示范基地与贫困户利益联结，组织所有贫困户参与成立现代生态农业农民专业合作社，由合作社统一组织实施示范点所有产业项目。所有项目贫困户有不低于70%的利润或固定分红，其中，肉牛养殖场覆盖贫困户360户1692人，生猪养殖场覆盖贫困户 156户731人，土鸡养殖场覆盖贫困户33户190人，皇竹草覆盖贫困户116户638人，总计覆盖贫困户665户3251人。除了产业分红外，合作社每年流转贫困户98户441人的土地1520亩，支付土地流转资金76万元，在每年肉牛、生猪、土鸡养殖及皇竹草种植过程中优先选择贫困户务工，解决贫困户就业和劳务输出，截至目前，示范点累计用工4683个，支付贫困户务工工资59.83万元。

产业引领规模化。针对大屯社区荒山草坡面积大，自然草场广阔的特性和实际，在大屯社区规划种植皇竹草，通过种植皇竹草，既解决了文昌街道发展规模肉牛，生猪、土鸡产业的饲草来源，也可以加工青贮饲料供应全县畜牧业，还可以加工木质化部分配套食用菌种植原材料以及加工板材，同时具有恢复生态，美化环境，实现一二三产业融合示范。目前，草饲畜牧业示范样板点总示范面积为3420亩，涉及麻园、板板房、小街、马路、凉水等7个组，结合实际，规划建设恒大帮扶优质肉牛养殖基地2个，其中麻园点占地面积79亩，养殖安格斯肉牛492头，目前已完成进度85%，预计7月底牛犊进场。闹地点占地105亩，计划养殖安格斯肉牛***0头，目前基础设施“三通一平”已全面完成，预计7月30日竣工；建设大型生猪养殖基地1个，占地面积30亩，年出栏生猪4800头，目前“三通一平”已完成，正开展场地规划设计，预计8月底建设完成；建设生态土鸡放养场1个，占地面积1***亩，年出栏乌蒙土鸡2万羽，目前养鸡场已基本建设完成，2017年底投放雏鸡15000羽，目前已出栏10600羽，预计9月份投放达到2万羽，年底全面出栏；种植皇竹草3042亩，采取全土地流转，全程规范化管理，范围内基础设施配套。

队伍管理制度化。一是抓制度完善。 建立健全党支部的组织生活制度和工作制度，加强指导，强化监督，严格考核，切实提高“三会一课”特别是组织生活会的质量，严格执行组织生活会的程序和要求；二是抓教育管理。坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和权威信。三是抓能力建设。按照“既务虚、更务实，既服从、更服务，既有位、更有为”的思路，紧紧围绕“稳增长，调结构，保民生，保稳定”的工作大局，充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，切实把党的政治优势转化为科学发展的优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果，更好地服务发展，服务民生，服务群众，树立决战脱贫攻坚、决胜同步小康的信心和决心。

教育培训经常化。一是采取“九个一”措施开展“两学一做”学习教育，把“三会一课”制度落实作为基层党建目标管理责任考核的一项重要内容，实现了学习常态化、长效化管理。建立“主题党日”活动机制，明确要求每月10日所有党员必须参加主题党日活动。建立党员志愿服务队建设工作长效机制，各社区分别成立党员志愿服务队，形成“全民参与志愿服务”的新格局；二是充分发挥社区讲习作用，采取联动集中式、互动分散式、外聘集中式多种方式开展讲习活动，深入田间地头、农户院坝、居民小区、学校、企业现场讲解指导。截至目前，共开展讲习活动133余场次，培训群众3870余人次，助推了精准扶贫工作进展和脱贫产业发展，提升了贫困群众自我发展的内生动力，进一步升华了党群干群关系。（金跃）