纳雍县九措施进一步加强城市基层党建工作

为全面加强城市基层党建工作，完善城市治理体系、增强城市治理能力，纳雍县九措施进一步加强城市基层党建工作，提高基层党组织服务群众质量。

一是优化组织设置，城市社区党员人数超过30人的，成立党总支；超过100人的，成立党委；党员人数达不到成立党总支条件的，依托驻区单位、非公企业和社会组织等，成立联合党总支；在有3名以上党员的楼组建立党小组，在有3个以上党小组的楼群建立党支部，并在每个党支部选择1至2名思想素质高、热心社区公共管理事务的党员，将其家庭设立为党员中心户；在商务楼宇内的业主委员会、物业公司、产权单位等建立党组织。根据地理位置、管辖人口、小区和楼栋分布等，把社区划分为若干个网格，在网格建立党支部。推进“互联网+”党建创新，依托党建网、微信、微博、QQ、手机APP等，每个街道至少建立1个以上网络党支部。

二是大力发展城市社区党员，积极将大学毕业生、退伍军人、创业能人、社区优秀青年等吸收为入党积极分子，每年每个支部吸收入党积极分子10人以上、发展党员5人以上。同时，加大党员和创业能人的培养力度，将创业能人发展成党员，将党员培养成创业能人。

三是实施共驻共建，联系社区或驻区单位党组织和街道社区党组织干部实行交叉挂职，互派1名党员兼任联系支部的党总支（党组、党委、党工委）委员；每半年党组织结对开展1次党员教育、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等党组织活动。将驻区学校、非公企业、社会组织、小区业委会、物管公司的党组织负责人吸纳为社区“兼职委员”。驻社区党员实行单位和驻社区党组织“双重管理”，按规定参加单位和社区党组织的党内活动（党员领导干部以普通党员身份参加社区党组织党内活动）。

四是建立县、街道、社区三级城市基层党建工作联席会议制度，每季度分别组织召开1次党建工作联席会议，研究共驻共建事宜。分管县委常委、有关部门和街道主要负责同志参加县委组织的联席会议；街道党工委班子成员、联系帮扶单位党组织负责人，社区党组织负责人等参加街道党工委组织的联席会议；社区党组织“兼职委员”参加社区组织的联席会议。

五是拓宽社区服务方式和载体，2018年10月底前完成16个城市社区活动阵地提质改造工作，规范社区服务站建设，统一设置服务大厅，完善服务设施，落实服务责任，形成涉及生活信息、证照办理、社会保障、福利救助、家居服务等“一站式”服务格局。建立“社区儿童之家”“妈妈学校”“四点半课堂”“亲情聊天室”等，关爱社区少年儿童。划分社区专职工作者服务区域，每月开展1次代办、***、预约等服务。每季度邀请公安、人社、市场监管、卫计、民政等部门到社区服务1次，为居民提供政策咨询、就业支持和生活帮助。建立网络法律服务平台，每月派出1名县内知名律师值班，免费在网上为党员群众提供法律咨询。建设居民服务之家，为社区留守儿童、空巢老人、鳏寡孤独等提供社会管理服务，以社区为单位建立管理台账，每月***服务1次，接到群众紧急电话时，做到及时处理。鼓励社区党组织发展远教电商，领办创办物管公司、保洁公司和各种专业服务团队，拓宽社区服务渠道和方式，增加社区服务性收入来源，发展壮大社区集体经济。

六是划分党员服务区，明确社区党员和在职党员结对帮扶1户以上社区特殊困难群众，通过适时***走访、打电话、发短信、QQ和微信联系等各种有效形式，收集联系群众的意见建议、工作和生活需求、宣传党的方针政策、帮助办理相关事项，每年为帮扶群众达成2个“微心愿”。

七是深化在职党员到社区报到服务工作，将报到服务地点调整到单位所帮扶的社区，每季度到社区开展1次集中服务、做1次义工，并建立在职党员动态管理工作台账，定期向单位党组织反馈报到服务情况。深入开展党员志愿服务活动，组建党员志愿服务团，把在职党员编入相应服务团队，专业化联系服务群众。

八是强化党员监督，组织、宣传、发动居民通过网络论坛、QQ群、微信群、意见箱、手机短信等***党员的亮身份承诺、做好事实事、不良行为等，每季度公示监督情况1次。

九是大力培育不同类型、不同层次的社区志愿服务组织，每个社区建立志愿服务队5支以上，积极动员党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、学生及身体健康的退休人员加入志愿者队伍，参与社区志愿服务活动。

据了解，我县工作目标是：2018年将文昌街道松林社区、雍熙街道沿河社区、居仁街道和瑞社区打造成功能齐全、服务到位、辐射周边的“示范社区”。2019年，所有城市社区均达到“示范社区”标准。