纳雍县实施七大战略推进全县经济社会高质量、高效益、可持续全面发展
一是致力实施大扶贫战略,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。坚持“六个精准”,实施“五个一批”,集全县之智,举全县之力,突出抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施建设等工作,实现13.07万贫困人口如期脱贫。完善符合贫困地区实际和贫困户利益相关联的产业扶贫模式,加快纳雍土鸡、生猪、肉牛养殖和食用菌、蔬菜五大脱贫主导产业及特色经果林、高山生态茶等产业发展,形成“长中短、新特优”相结合的新型扶贫产业体系。创新移民搬迁与新型城镇化、现代产业深度融合发展新模式,加快推进安置点项目建设,加强移民后续产业发展、就业帮扶。强化贫困村基础设施建设,有效***阻碍发展的瓶颈。落实教育扶贫政策,实现贫困学生资助全覆盖。深入开展就业技能培训,确保农村贫困家庭户均掌握1门以上致富技能。将贫困人口纳入重特大疾病救助范围,防止因病致贫、因病返贫。加强精准扶贫与农村低保标准有效衔接,实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”。完善精准扶贫、精准脱贫动态管理机制,建立扶贫大数据管理平台。加强与民革中央、广州天河等扶贫协作单位和地区的对接协调,全面推进产业帮扶、市场拓展、劳务输出、人才培养等领域协作。
二是致力实施大数据战略,坚决打赢抢占先机突围战。将大数据作为“提速度、促转型、挖潜力、强动力”新阶段的战略引擎,深入推进“互联网+”行动计划,推动生产技术、商业模式创新和产品换代升级,力争2022年电子商务交易总额突破10亿元。完善数据平台,拓展政务领域的大数据应用,推动政府数据开放共享,提高政府治理和社会治理精准性。拓展大数据在扶贫、医疗健康、智能交通、文化旅游等重点民生领域的应用,形成高效便捷、公平普惠的民生服务体系。
三是致力实施大生态战略,坚决打赢生态保护持久战。把大生态融入经济社会发展全领域,大力发展绿色经济、建造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化,走经济发展和生态环境保护互促双赢的生态文明建设新路。加快环城水库、大坪箐湿地公园、珙桐自然保护区等生态项目建设。高标准实施城市精品工程,着力建设山水园林县城,打造一批具有标志性、代表性的城市名片,提升生态县城综合形象。创新生态资源开发利用模式,注重环境保护和经济发展深度融合,培育生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、节能环保型产业,推动生态文明建设项目化、产业化、实物化精准落实。力争到2022年森林覆盖率达60%以上,县城空气质量优良指数达95%以上,县域城区绿化率达46%以上。推进生态文化建设,倡导文明、绿色生活方式和消费模式。
四是致力实施大旅游战略,坚决打赢资源开发阵地战。抢抓全省做强“大旅游”长板的机遇,依托旅游资源禀赋,科学规划旅游布局,培育旅游战略性支柱产业。统筹董地温泉公园、总溪河—九洞天风景区、金蟾大山户外露营拓展运动基地、大坪箐湿地公园等打造旅游产业龙头,做好做足“山、水、洞、村”文章,打造休闲、康养、度假、运动、观光一体化旅游产业链。围绕交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、游玩等旅游要素,加快星级酒店、旅行社、商业街区、特色商品市场、农家乐等旅游配套服务设施及旅游基础设施建设。加大民族服饰和刺绣等手工艺产品、纳雍土鸡和糯谷猪、纳雍高山生态茶、布朗李、玛瑙红樱桃等农特产品宣传销售力度。加强与省市旅游市场全方位、多层次衔接合作,积极融入大旅游格局,构建标准化、精细化、人性化的公共服务网络,推动形成智慧旅游体系,全面塑造纳雍旅游新形象,力争到2022年,全县旅游总收入达60亿元以上。
五是致力实施大健康战略,坚决打赢全民健康保卫战。推进“健康纳雍”建设,培育发展健康产业,推动大健康“医、养、健、管”产业全域发展。加快医疗卫生改革,巩固城乡医保、特困医疗救助、疾病应急救助、大病保险等“多重医疗保障”机制,实施医疗、医保、医药“三医联动”,推进公共卫生服务项目和卫生城市、卫生乡镇、卫生村寨创建。着力推进中医药振兴,促进医药医疗、绿色健康、养身养老、户外运动等产业发展,加大体育健身场馆、康疗项目建设投入力度,打造一批大健康医药、大健康医疗和大健康健养品牌。强化健康环境保障。整合教育资源平台,开展全民健康生理心理、思想文化和生活生产知识宣传教育,倡导全民健身养身。
六是致力实施新型工业化战略,坚决打赢产业结构调整攻坚战。强化“工业强县、产业兴县”理念,加快产业结构调整和发展动力转换,以创新驱动引领产业升级,把培育发展新能源、新产业作为主攻方向,全力打造科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的特色新型工业化基地。开展新型工业产业精准招商,引进一批产业关联度高、带动能力强的重大工业项目,全力争取多晶硅项目落地纳雍。以经济开发区为核心,围绕“产城一体、产业融合”目标,打造农牧产业深加工基地、新型节能储能基地,加快推进“中央厨房”、 屠宰冷链物流、磷酸铁锂正极材料、锂电池等项目,推动要素资源不断向园区聚集,培育和壮大工业产业集群。深入实施“气化纳雍”行动,扩大煤层气开发利用。加快推进年产200万吨煤制清洁燃料项目,力争项目早日实质性开工建设,增强新型工业发展支撑动力。
七是致力实施大民生战略,坚决打赢社会事业发展提升战。不断补齐民生欠账,推进社会事业全面进步。加快纳雍与周边县市公路网络建设,力争在2020年形成“四横、六纵、一环”的县城立体交通网络,与高速公路、铁路、县乡村道形成内外通达、高效便捷的现代交通体系。加快实施水利建设,推进骨干水源、农村饮水和城乡供水工程改造,确保乡乡有稳定水源,力争坪山、环城等一批重点骨干水源工程建成蓄水。完善创业就业服务体系,促进大众创业、万众创新。实现城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度全覆盖。小城镇新增城镇人口35万人左右,城镇化率达56%以上,建成4个城镇人口3万人以上的小城镇或同城一体化城镇。千方百计保障教育投入,推动义务教育全面均衡发展,基本普及十五年教育,突破性发展职业教育和民办教育,实施标准化学校建设和信息技术现代化工程,新建、改(扩)建幼儿园50所,新建城区寄宿制初中4所,推进寄宿制小学建设,新建七中、八中、九中,大力推进学前教育“集团化”、义务教育“学区化”、普通高中教育“园区化”。以实施“卫生五大建设工程”为抓手,科学优化医疗卫生资源配置,全面完善县乡村医疗卫生服务网络,实现医疗卫生服务供给与人民群众健康需求平衡稳定。着力抓好公共文化服务体系建设,挖掘少数民族文化,加强文物及非物质文化遗产的传承和保护力度。加强社会治理,落实安全生产责任,强化重点行业领域安全监管,防止发生生产安全事故,切实保障人民群众生命财产安全。