威宁自治县六大机制保障肉牛产业发展

今年，威宁以发展现代畜牧业为目标，创新“六大”体制机制，保障肉牛产业发展，确保肉牛年产值达9.8亿元，带动4万人脱贫。

　　产业化运作管理机制。建立健全内连农户、外连市场的肉牛产业化运作管理机制，树立大畜牧、大产业、大发展、大扶贫理念，打破部门、行业和所有制界限，通过政策引导和资本运营，充分发挥能人效应，依托园区、规模养殖场（户），加快养殖龙头企业和批发市场建设。积极探索“统一饲养标准、统一供种、统一草料、统一技术服务、统一回收”的五统一模式，提高农民的组织化程度，不断拓宽销售渠道。

　　企业与农户利益分配机制。探索建立企业与农民之间的股份制、股份合作制、利润返还等利润再分配方式，鼓励牛肉加工企业与养殖农户结成利益共同体，确保农户产品销售渠道稳定，加工企业原料供应充足，互利互惠、共同发展。实现企业发展、养殖场（户）增效、农民增收的利益联结机制。

　　新型市场营销机制。在肉牛主产区和优势产业带，采取社会资金投入为主、政府适当补贴等形式，与城乡集贸市场或小城镇建设相结合，建设一批功能齐全、服务配套的肉牛交易市场和批发市场。

　　产品创特创优机制。引导企业加大山地特色产品的无公害、绿色、有机、地理标志“三品一标”创建创优力度，积极发展现代物流业，实现肉牛从单纯的饲养环节向生产、加工、储藏、保鲜、流通等环节延伸，不断拓展增值空间，大幅提高牛肉精加工和特色品牌效应。

　　风险防范机制。逐步建立和完善政府扑杀补助、政策性保险、贴息贷款、担保基金等风险防范机制，提高抵御疫病和市场风险的能力。

　　激励奖励机制。制定创建标准和扶持奖励办法，积极争取和整合各类畜牧项目资金，采取以奖代补、贷款贴息、先建后补等扶持机制，支持畜牧技术人员运用畜牧技术入股、服务咨询、技术承包等形式，参与肉牛产业发展或领办创办肉牛产业项目，领建或合建肉牛规模化园区（场）和加工企业。