纳雍县建立破坏森林资源违法犯罪案件补植复绿工作机制

纳雍县根据《关于森林保护“六个严禁”公益性刑事案件研判工作的专题会议纪要》和《纳雍县人民政府关于森林保护“六个严禁”执法专项行动有关工作的专题会议纪要》等文件精神，行文下发了《纳雍县破坏森林资源违法犯罪案件补植复绿工作实施方案》，进一步加大对生态保护和建设工作力度，加大对破坏森林资源违法犯罪打击惩治力度，保护青山绿水。

《方案》要求，要采取分片调查，集中审查分析的形式对破坏森林资源案件进行查办。从严查处故意犯罪行为，达到办理一个案件，教育一片群众的目的。对公益性事业破坏森林资源行为的，采取补植复绿与行政强制措施并举，达到“破坏一点、建设一片”。增加其行为成本，杜绝破坏森林资源行为的发生。

《方案》指出，补植复绿标准和要求为一是停产矿山采石场，采取清除危石、喷浆固定，种植藤本类植物覆盖破坏区域，依据破坏区域面积原地或易地补植复绿3倍面积林地。二是无法恢复的项目（含道路、建筑、正在使用场地），依据破坏区域面积易地补植复绿5倍面积林地。三是无证采伐林木案件，依据无证采伐林木数量10倍的标准进行原地或易地补植复绿林木相应面积的林地。四是森林火灾受灾地块，采取原地复绿后，依据过火面积原地或易地补植复绿3倍面积林地。五是补植复绿种植苗木规格：苗高1.5米以上，苗木地径大于3厘米以上。六是补植复绿苗木树种，生态林、景观林树种以常绿树种为主，搭配彩叶、观花、芳香树种，如：红叶石楠、红枫、桂花、樱花、香樟、女贞、柳杉、杉木等，也可以选择经果林树种，在选配树种时以乡土树种为主，严格按照适地适树原则配植。七是补植复绿每亩株树不低于42株。

《方案》指出，补植复绿资金由破坏森林资源责任单位（个人）全额出资，包含种苗、种植、管护费用。资金按照预算一次性打入县林业局专户管理，补植复绿项目通过验收合格后按比例支付。作业方式可由破坏森林资源责任单位（个人）自行作业施工（自行购置苗木、种植和落实管护措施），也可由破坏森林资源责任单位（个人）委托有资质的第三方进行作业施工。

《方案》强调，超过补植复绿期限，补植复绿资金尚未打到县林业局账户，未进行补植复绿的涉案单位（个人），将从重惩处，决不姑息。补植复绿工作纳入对乡镇（街道）、县直单位年度考核内容。落实单位一把手负责制，在落实补植复绿的同时，杜绝违规批准或未批先占行为的出现。

《方案》还对补植复绿实施时间、检查验收、权属划分等工作进行了明确。