赫章县2018年春风行动夏秋攻势取得阶段性成效

2018年来，赫章在***和省委、市委及各社会团体的倾力帮扶下，贫困人口由2017年的10.27万下降到2018年的8.44万，贫困发生率从2017年的13.37%下降到2018年的10.97%，同比下降了2.4个百分点，人均可支配收入从2017年的3335元增至2018年的3535元，同比增长了200元，贫困村由2017年的214个减少至2018年的133个。一年来，赫章始终以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为第一政治要务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，轰轰烈烈地开展了脱贫攻坚“春风行动”“夏秋攻势”等活动，有效探索出了“党建引领、企业带动、村社一体、群众参与”的四大扶贫模式，切实念好脱贫攻坚四部经。

大党建统领大扶贫，念好脱贫攻坚“党建扶贫”经。把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为着力点，形成了“三位一体”的大扶贫格局，为脱贫攻坚注入了新的动力。成立了县委书记、县长为双组长的扶贫开发领导小组，明确县委、县政府每月至少专题研究脱贫攻坚工作2次，党政正职每月至少有5个工作日用于开展扶贫工作；推进帮扶单位党组织与贫困村（居）党组织互促共建，大力优化农村基层党组织设置，聚焦“两委一队三个人”，加大软弱涣散村级党组织整顿力度，2018年向291个贫困村选派驻村干部1504名。以大党建统领大扶贫，推动了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”格局，念好了脱贫攻坚“党建扶贫”经。

龙头企业撬动产业扶贫，念好脱贫攻坚“产业致富”经。全力推进以生态立县、工业强县、城镇带县、农产富县、文旅兴县“五大战略”为统领，联引优强企业69家，推进“万企帮万村”活动，走开发式、合作式、规模化的发展道路，形成了脱贫攻坚“五大支柱产业”。即培育“一棵树”，以种植面积约166万亩、年产值18.24亿元的核桃树为主，打造“中国核桃之乡”，带动约4600人脱贫致富；引进贵州新农汇生态农业发展有限公司种植“一根葱”，打造万亩香葱种植大县，带动3000余人就业创收；引进贵州赫鲁农牧发展有限公司养好“一只鸡”，发展7000万羽生产加工一条龙肉鸡养殖项目，带动近10000余人走向脱贫；以毕节柳江畜禽有限公司为龙头发展年产蛋量约3.4万吨，实现产值约6亿元的“一个蛋”产业；依托贵州优农谷农业科技有限公司，发展年产值约30万头，引导约12000人养好“一头猪”（即可乐猪），推进品种、品质、品牌“三品”工程，牢固树立品牌兴业理念，念好了脱贫攻坚“产业致富”经。

村社一体合股联营机制，念好脱贫攻坚“乡村振兴”经。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的思路，变“试点”为“亮点”，由原来的救济“输血式扶贫”向创业“造血式扶贫”转变，深入推进农村“三变”改革，学习借鉴“塘约经验”，培育一批利益联结合理、运营模式新颖、贫困群众参与面广的农民专业合作社，实行村社一体合股联营抱团发展模式，有效消除了原287个无村集体经济的“空壳村”。目前，全县已组建农民专业合作社1198个，建设养殖场1203个，建成示范性合作社17个，发展“三变”改革试点村11个，参与“三变”改革经营主体179个，发展有村集体经济产业的村462个，积累资金达2639万元，有69家优强企业与80个贫困村达成结对帮扶关系，发展村集体经济达3万元以上，真正形成了凝聚民心，集中民智，抱团发展的新格局，逐步念好脱贫攻坚与“乡村振兴”经。

激发贫困群众创业就业，念好脱贫攻坚“内生动力”经。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的要求，采取贫困户参与公司、参与合作社等多种利益联结方式，逐步壮大产业经济，激发创业就业热情。如利用金融扶贫贷款，调动16300户贫困户参与脱贫攻坚创业就业；实行自愿入股分红方式，带动如松林坡乡香葱产业基地100户贫困户抱团发展；实行“10+N”就业一批，创造性开发护路、护校、护河、护寨等扶贫公益专岗6821个，落实贫困劳动力培训12000余人，输送就业岗位20000余个；建立脱贫攻坚讲习所513个，聘请讲习员4619人，共开展讲习活动5000余次；成功推出“海雀模式”，在生态建设、基础设施建设、产业发展、文化教育等四个方面“争气”，树立攻坚典型、讲好脱贫故事、弘扬社会正气、奏响小康旋律，念好了贫困群众“内生动力”经。