赫章县十举措加速推进今冬明春农业产业结构调整步伐

为推动农业结构调整取得革命性重大突破，促进农业增产、农业增效和农民增收，大规模调减传统玉米种植面积，扩大优势经济作物规模，推动农业高质量发展，赫章县明确今冬明春（2018~2019年）农业产业结构调整工作重点，加速脱贫攻坚进程。

一是明确主要目标任务。全县秋播大蒜0.5万亩、甘蓝1万亩、油菜1万亩、小麦1万亩、豌胡豆1.5万亩、萝卜5万亩、青菜和白菜各10万亩，共计30万亩；在“五线三重点”所有可视区域全覆盖，不留空白，满插满栽。巩固2018年16.7万亩玉米调减的基础上，推进2019年调减传统低效玉米9万亩，改种蔬菜、经果林、中药材、茶叶、食用茵、生态畜牧（饲草）等特色产业，将500亩以上坝区建成高效农业示范区和结构调整的引领区。

二是布局调整规划科学。结合我县生产发展实际科学布局，以市场需求为导向，集中发展蔬菜（辣椒、香葱）、经果林、茶叶、食用菌、中药材、生态畜牧等脱贫特色产业，确保全县有1~3个主导产业，每个乡（镇、街道）有1个特色种类，每个村（居）有1个优势品种，将发展替代产业布局到乡（镇、街道）、村（居）组、农户和地块，利用土地确权等成果制作图斑，实行挂图作战。

三是做好物资供应保障。围绕主导产业，结合实际建设种苗繁育基地，定规模、定质量、定进度，最大限度满足本地用苗需要，重点抓好新增茶叶和刺梨基地种苗准备。外调苗要严把质量关和植物检疫关，确保用种安全。加强新品种试验示范，注重品种的适应性。加强农资市场综合执法，加大对种子（苗）质量监督抽查，依法打击制售假劣种子（苗）、肥料、农药等违法行为。

四是做好示范引领作用。巩固2018年县领导四个500亩、乡（镇、街道）领导4个100亩示范点的基础上，2019年按照县委书记、县长、副书记、分管副县长示范点分别在3000亩以上，乡（镇、街道）党委（党工委）书记、乡（镇、办事处）长（主任）、副书记、分管副乡（镇、办事处）长（副主任）示范点分别在1000亩以上的要求创办好示范点，确保创建一片、成功一片、带动一片。

五是强化产业扶持标准。对“五线三重点”可视区域秋冬种小麦、大蒜、其他蔬菜（包括豌胡豆）分三类连片50亩以上且管理规范的给予以奖励。具体标准为小麦45元/亩、豌胡豆30元/亩、萝卜30元/亩、青菜30元/亩、白菜30元/亩、甘蓝30元/亩、大蒜200元/亩和油菜30元/亩。对县、乡级领导示范点及“五线三重点”可视范围内种植茶叶、香葱、食用菌、辣椒、花椒、南瓜、中药材等基地按500元/亩进行补贴。

六是抓好坝区工程建设。由县农牧局负责督促指导工作，各乡（镇、街道）按照全省“夏秋攻势”安排部署，充分利用好500亩以上坝区资源，逐个坝区分析研究比较优势，认真谋划每个坝区的产业，使其成为产业结构调整的“主战场”。逐个配套完善灌溉、道路、冷链仓储等设施，项目化包装谋划招商引资，将500亩以上坝区建成高效农业示范区和结构调整的引领区。

七是培育壮大经营主体。积极引进和培育优强农业龙头企业，支持企业建立农产品生产基地，引领和带动种植业结构调整。支持企业在产品精深加工、养生、餐饮、旅游等方面融合发展，延长产业链，增加产业附加值。支持企业扩大再生产，扶持各类中小微农业生产经营主体发展壮大，培育一批利益联结合理、运营模式新颖、贫困群众参与面广的农民专业合作社。

八是不断完善基础设施。统筹利用好土地整治、农业综合发、小型农田水利建设、粮食生产基地建设等项目资金，加强以水、电、路为主要内容的基础设施建设，配套抓好水肥一体化、产后分拣、包装、保鲜储藏、冷链物流等设施建设，规划建设一批高质量的标准化生产基地；以农业园区为平台，着力打造一批上规模、上档次、集群化、多元化的生产基地和农产品加工基地。

九是落实产销对接工作。充分利用东西部扶贫协作机制，积极在广州、上海、深圳、重庆等对口帮扶城市开设销售窗口，畅通毕节特色农产品销售渠道。充分发挥千喜鹤集团等销售平台优势，积极对接农产品物流园及大型农产品批发市场，引导一批有实力的企业建设农产品直供基地，推动农产品进机关、学校、社区、医院、企事业、超市“六进”，建立稳定直销渠道和直供关系。

    十是创新利益联结机制。大力推广订单生产、反租倒包、产业托管、入股分红、资产收益等利益联结方式，全面推行“公司+合作社+农户”发展模式，积极推广“村社合一”，帮助所有贫困村（居）都建立合作社，实现100%的贫困村（居）建立农民专业合作社，100%的贫困农户参加农民专业合作社，100%的农民专业合作社实现技术团队覆盖。