毕节市委编办五办制工作法抓实2020年建议提案办理工作

毕节市委编办采取“归类办、协商办、规范办、研究办、满意办”的“五办制工作法”，创新工作方法、突出办理实效，抓实抓好 2020 年市人大、市政协“两会”建议提案办理工作。今年以来，该办收到涉及全市经医疗卫生、教育等民生问题的建议提案28 件。

一、明确办理责任“归类办”。一是强化责任落实。该办坚持把建议提案办理纳入整体工作部署，明确责任，主动作为，抓具体、抓深入。二是制定工作方案。根据建议提案办理有关规定，结合实际，制定和完善本单位建议提案办理工作规则，明确工作任务，创新工作方法，完善办理措施，进一步夯实办理工作基础，提高办理质量和实效。三是建立工作责任制。健全主要领导负总责、分管领导分工负责、综合科统筹协调、各承办科室具体办理的工作责任制，确保每一件建议提案有人管、有人抓、有人办。

二、突出办理实效“协商办”。一是强化通力合作。对主会办责任制的建议提案，各承办科室充分发挥统筹、协调作用，主动加强与会办单位的沟通，并作好文字材料的综合处理及行文报送工作。二是细化办理措施。对涉及面广、综合性强、问题复杂、难度较大的建议提案，各承办科室牵头建立和完善会商机制，通过召开协调会、推进会、研讨会以及开展联合调研等方式和途径，互通信息、密切配合、达成共识，形成解决问题、推进工作的合力。三是突出办理实效。各承办科室围绕建议提案提出的问题，邀请代表、提案者适时开展专题调查研究，研究问题***难题，切实把建议提案办理工作落到实处。

三、统一办理模板“规范办”。一是严把四关程序办。各承办科室按照承办人员起草、科室负责人把关、分管领导审核、主要领导签批的答复文稿四级负责制，严把答复意见政策关、内容关、文字关、格式关。二是对标对表认真办。凡应当解决又具备条件可以解决的，各承办科室主动作为，抓紧解决，并在答复中提出解决方案，落实步骤和时间;应当解决但因条件限制暂时难以解决的，纳入计划，创造条件逐步解决，并在答复中提出解决方案和落实时间。三是规范模板科学办。按问题的解决程度，在办理复文首页版心左上角第一行顶格用“A、B、C”准确标出办理等级。所有办理意见均需在文件结尾附注处标注是否公开发布。对敷衍应付、文不对题、张冠李戴、格式不规范等情形一律退回重办。

四、重视反馈意见“研究办”。一是做好办前沟通。各承办科室加强与代表、提案者的协商，通过“办前了解意图，办中沟通协商，办后***回访”全过程的沟通，认真听取代表、提案者的意见建议，找准解决问题的措施和途径，确保沟通率100%。二是注重办前调研。对涉及重点热点难点和突出民生问题的建议提案，各承办科室采取***走访、现场办理、协商座谈、邀请代表和提案者参与实地调研等方式，增强代表和提案者的参与度，提高办理工作实效。三是重视反馈意见。对代表、提案者提出异议，要求重新办理的建议提案，相关承办科室主动与代表、提案者沟通，详细了解异议的原因和要求，当面听取代表、提案者意见，研究制定重新办理的措施。

五、认真总结经验 “满意办”。一是做好典型梳理工作。各承办科室在办理过程中注重挖掘典型，总结提炼办理工作的主要经验、创新做法和突出成效，为下一步工作提供参考价值。二是做好经验总结工作。建议提案全部办复后，综合科负责对全年建议提案办理工作进行认真总结，包括工作开展完成情况、建议提案所提问题解决情况及典型案例、存在问题及下步打算等。三是做好公开办理结工作。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案办理复文，按照“先审查、后公开，谁公开、谁负责”的原则，于办理复文形成之日起 10 个工作日内，在相关网站建议提案办理专栏全文主动公开，并及时了解社会关注情况，积极采纳合理建议，切实回应公众关切，让公众对办理工作的满意率达100%。