金沙县四高一严健全三变改革五大机制
金沙县通过健全“四高一严”五大工作机制,扎实推进“三变”改革工作取得实效。
高规格成立领导机构。成立以县委、政府主要领导为“双组长”的领导小组,县委副书记任常务副组长,分管党务、纪检、财税、农业农村工作的县委、政府班子领导任副组长,涉及“三变”改革的相关县直部门负责人为成员的“三变”改革工作领导小组。
高起点组建办公机构。成立由县委常委、组织部部长任办公室主任,县农牧局局长任常务副主任,县委组织部1名正科级领导干部任专职副主任的领导小组办公室,组织、协调、调度全县“三变”改革日常业务工作。下发《中共金沙县委办公室金沙县人民政府办公室关于明确县级领导联系指导“村社一体化·三资促三变”试点村(社区)工作的通知》文件,明确由县级领导联系指导“村社一体化·三资促三变”试点村(社区)工作。
高频率调研督导。县委、政府主要领导和分管领导多次带领县“三变”办、县委党建办、县农牧局等相关部门负责人,专门针对实践“塘约道路”、推进“三变”改革调研20余次。
高标准推动试点。坚持“面上展开、点上突破”原则,全县25个乡(镇、街道)均选择一个条件较好、基础扎实的村(社区)作为县级试点,在25个试点中选择综合条件较为成熟的12个村(社区)作为市级试点,精心培育,重点打造。结合100个农业园区规划出台农业保险、财政贴息等“1+5”配套文件和《支持加快西部六乡镇发展的实施方案》,强化组织、资金、制度、纪律保障,建立相关政策及配套改革措施、联络协调机制、月调度机制等,按照部门职能、行业特点,组建产业推进、法律服务、资金保障、村民自治等工作专班,及时为各试点村提供专业指导。
严格考核管理。按照《中共金沙县委关于在村级党组织中实施“五比五创”工程的实施方案”》要求,将“五比五创”工程实施情况纳入各乡(镇、街道)年度目标考核,纳入县直部门挂帮联系、党建扶贫、集团帮扶进行捆绑考核,对工程推进有力、创建成果突出的乡(镇、街道)进行通报表扬,对落实工作不力,在年度考评中后进等级超过50%的乡(镇、街道)给予通报批评,并追究相关人员责任。
目前,全县12个试点村已全部成立“一体社”,有2947户农户以13497亩土地、林地等资源和450.3万元资金入股参与分红。