七星关区柏杨林街道五抓五有做实易地扶贫搬迁后续服务

七星关区柏杨林街道紧扣“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”这一目标，积极探索“五抓五有”工作法，积极搭建就业服务平台，做实易地扶贫搬迁后续服务工作，巩固搬迁群众脱贫成效，不断增强群众的获得感和幸福感。

抓政治引领，让群众心中有信仰

一是强化龙头牵引。设立街道党工委、办事处，建立“六办一站一所四中心”组织架构，选优配齐11名党政班子成员，从全区选派65名干部赴安置点开展后续服务。采取正科级领导分别联系社区、副科级领导直接包保社区(片区)、干部包网格、楼栋的方式，组建帮扶队伍，落实帮扶责任，做到精准施策。党工委下辖街道机关党支部2个，社区党支部3个，合作社党支部3个，网格(楼栋)党小组18个，涉及党员181名(其中群众党员136名)，确保实现党组织建设全覆盖延伸到基层末梢，全盘统筹党的建设横到边，纵到底。二是突出党建支撑。分别实施“一社一特”党建品牌，总结提炼了幸福社区“微心愿”工作法、和美社区“四个一刻圈”工作法、阳光社区“三长制”工作法，统筹整合辖区在职、无职党员等各类人员进社区、进楼栋，开展亮身份、树榜样、帮民困各项服务工作，提高党和政府的公信力和执行力。三是凝聚工作合力。成立街道、社区工青妇等基层群团组织，组建“新市民·追梦桥服务中心”，大力实施“搭五桥建五家”和“六项行动”，重点围绕群众“思想引领、创业就业、排忧解难、权益维护、市民意识培养”五项重点工作发挥群团组织优势，助力脱贫攻坚。四是搭建服务载体。加快完善社区规范化建设，拓宽服务领域，着力构建组织健全、功能完善、主体多元、设施配套、机制合理、质量较高的新型社区服务体系。及时统筹协调资源，创建三个社区服务阵地、党员活动室、道德讲堂、新时代文明实践站、文化活动中心等基层阵地，着力打造功能健全的党建延伸覆盖服务平台。

抓五治融合，让基层治理有方法

一是以政治强引领。按辖区住宅小区分布、人口数量等现状，科学合理设立幸福、和美、阳光三个社区。及时组建居委会，配齐居委会成员，为社区自治提供组织保障。建立健全社区管理各项管理制度，让社区实施民主决策、民主管理、民主监督有章可遁，有规可依。二是以自治强活力。将148栋房屋划分为18个网格，在网格上建立18个党小组，构建“居委会—小区网格—居民小组—楼栋单元—楼层”层级式、网格化管理机制，做到辖区治理组织体系上下一体、点面结合、衔接有效，探索推行网格事务“社区三长负责制”，将治理触角覆盖到社区末端，实现锁事不出网格、小事不出社区、大事不出街道。三是以智治强支撑。依托“天网工程”“雪亮工程”安装***头148个，在小区主要路段路口安装人脸识别***头10个，把特殊人员纳入24小时监测管理。搭建大数据管理指挥中心，对指挥中心监控平台进行24小时视频巡查，发现异常情况后，第一时间调度网格内的巡逻人员进行处置。在小区每家每户安装智慧二维码门牌(APP)。通过网格数字化管理，实现人在格中走、事在格中办。四是以德治强教化。开展家庭之星、青年之星、巾帼之星、少年之星、就业之星、创业之星、志愿之星等评选活动，发掘和选树一批先进典型，带动群众自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富。目前，共评选“奋进之星”105名，通过树先进、树典型，示范带动广大搬迁群众学有榜样、赶有先进。五是以法治强保障。组建街道公共安全中心(综治中心)，整合信访、公安、司法、社事、物业服务等功能，解决涉及群众的诉求、疏导和安抚工作2000多例，依法调处各类矛盾纠纷260余件，预防化解各类恶性、重大、群体事件20多起，开展普法教育宣传12次16000余人。

抓精准帮扶，让民生诉求有门路

一是以责任护民生。明确58名***服务干部定点包保3个社区148个楼栋，常态化入户走访，与群众交心谈心，精准掌握搬迁群众基本情况，精准建立工作台账，针对群众脱贫存在的短板和问题，精准施策，精准帮扶，采取强有力措施加以解决群众的忧心事、烦心事，确保群众实现“一达标、两不愁、三保障”。二是以政策解民忧。极力解决搬迁群众“三保三就”各项民生保障，突出抓好搬迁群众过渡期生计问题。目前，已陆续办理户籍转入5000多户22000余人，纳入城市低保共2810户9899人;安置点所有搬迁贫困人口5615户25891人全部参加城乡基本医疗保险，做到应保尽保;1***46人参加基本养老保险;义务教育阶段学生转学入学7065人(其中，小学阶段3988人，初中阶段2161人)，学前教育916人，实现搬迁家庭适龄子女入学“应转尽转和就近入学”全覆盖的目标。三是以服务便民利。兴办金融网点3个，通讯、水电、燃气等公共商业服务机构场所6个、平价超市1个、农贸市场1个，利用辖区商业门面招租方式引入与群众日常生活息息相关的日用百货、美容美发、快递物流、餐饮、物业维修、五金家电、装修装饰等生活服务，极力丰富搬迁群众基本生活需求。结合安置点社区服务实际，建设柏杨林长幼日间托养照料中心，集老年人日间照料、幼儿日间托养、长者饭堂、老年大学、多功能活动室、多思维治疗室、健身康复室等服务为一体，解决安置点“老幼残”特殊群体迫切服务需求。

抓培训就业，让安居增收有指望

一是搭建就业平台。设置就业创业服务中心，成立工业、建筑、农业、劳务、个体经营五个行业领域就业服务平台，对有劳动能力的搬迁群众开展精准识别、精准培训、精准就业、精准服务，为搬迁户劳动力家庭量身定制提供就业渠道，做好后期***及再就业帮扶等服务。截至目前，已落实就业5726户11798人，就业率92%，已完全实现有劳动力的家庭1人以上稳定就业。二是拓宽就业路径。通过在经济开发区服装加工、电子产品、食品药品企业等企业开辟就业渠道，帮助395余人解决就业问题。积极承接和引进劳动密集型产业，目前已成功入驻毕节富阳箱包、恒大卫浴、远方藤艺、航空耳机、昇顺电子等6家生产企业，扶贫车间就业并带动居家就业一批626人。三是创新就业方式。开发10+N公益岗位，实现548人顺利就业，每人每年增加收入6000余元。通过举办“就业扶贫专场招聘会”等形式，劳务输出就业一批5063余人。利用商业门面资源引导创业和利用闲置场地科学合理设置临时市场、摊点，助力贫困户自主创业就业一批180人。

抓社会融入，让群众生活有阳光

一是建阵地强载体。在安置点完善配备社区儿童活动中心、老年人活动中心、文明实践中心、道德讲堂、图书室、脱贫夜校等活动场所共42个;建设文化娱乐广场4个，灯光球场1个，新旧生活对比馆1个;在中心广场安装大屏幕1个，在小区内安装9.12广播音柱160个。二是建队伍强引领。指导群众自发组织红歌队、山歌队、广场舞队、苗族芦笙队等文艺队伍5支400余人，以优秀民俗、民族文化为基础，开展群众喜闻乐见的多种形式文化活动20余场15500余人次。三是创活动促共融。通过传统节日主题活动、文化演出、课堂教学、音视频传播、群众会等形式，大力开展感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”活动20余场次，有力促进搬迁群众文化共融，推进交流互动。