公安县四高举措推进食品安全两个责任落实落细

近日，公安县始终把推进落实食品安全属地管理责任和企业主体责任作为重大政治任务来抓，压茬实施“高起点推动、高质量培训、高频次督办、高标准指导”的“四高”举措，确保“两个责任”落地见效。截止今年一季度，3676户在产在营获证主体包保关系线上线下明确一致，县、乡两级包保干部的责任清单、任务清单及责任与任务承诺书100%上传两个责任平台，首轮实地督导录入率100%，发现问题807条，完成整改582条，相关数据在荆州市排序靠前，为实现五个100%的目标打下坚实基础。

一是高起点推动。及时传达***食安委、市场监管总局、省食药安办、荆州市委、市政府关于食品安全“两个责任”的新要求，先后出台《公安县贯彻落实食品安全“两个责任”工作实施方案》《公安县推动食品安全属地管理责任落地落实实施方案》，高起点理顺“两个责任”工作体制机制。在包保干部确定、包保干部培训考试、包保干部签订承诺书以及实地督导等关键节点，在政府协同平台4次挂发书面通知，变“部门推”为“政府抓”，起到事半功倍的效果。

二是高质量培训。结合工作需要，组建6人培训教育专班，分层分类精准培训。举办县级包保干部联络员专题培训班，重点培训省食药安办“两个责任”课件，“食安督”手机APP操作，食品生产、销售、餐饮领域常见风险点知识。举办乡镇食药安办（市场监管所）干部集中培训班，重点培训“两个责任”平台的运用维护管理，《企业落实食品安全主体责任管理规定》释义等内容，为乡镇培训师资35人。对企业食品安全总监、食品安全员开展点单式培训，重点培训“鄂食安”平台运用、食品标签知识、分类食品安全风险清单制定、“每日检查记录、每周排查治理报告、每月调度会议纪要”台账式样。与此同时，还对食品主体、包保干部数量较多的4个乡镇进行现场巡回培训，确保督导质量。

三是高频次督办。采取“五个一”工作机制高频次督办，确保督导工作进度。即包保干部签订承诺书时发放一份《致包保干部的公开信》，通过中国移动云MAS平台向全体包保干部发一条督导提示短信，各级食药安办负责人向督导工作滞后的同级包保干部打一次提醒电话，分级分域建立“两责微信群”并按天公布一次督导工作进度，对工作进度靠后的乡镇进行一次实地督查。

四是高标准指导。统一设计食品安全“两个责任”公示栏式样，指导300多家食品生产企业、大中型商超、学校食堂率先在经营场所醒目位置设置公示栏，公示包保信息、接受社会监督、营造良好氛围。健全完善食品安全副校长和食品安全总监工作机制，在培训考核的基础上，下发文件明确153所学校统一配备食品安全副校长和食品安全员各一人，同时，59所进餐人数达到规定的由食安副校长兼任食品安全总监，有效贯通两项工作机制，进一步筑牢校园食品安全责任体系。针对食品生产、食品销售、餐饮单位等不同业态的食品安全风险特点，分类指导建立食品安全风险清单，以检查风险清单为基础，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，把食品安全风险管控落实到最小工作单元。

食品安全“两个责任”落实工作是一项系统工程，运行以来，全县也存在一些问题，督导工作进度和质量呈现逐级递减趋势，陪同督导、委托督导现象不同程度存在，村（社）级包保干部本身任务多、包保主体多且没有工作补助，对包保工作有抵触情绪，一定程度上存在不愿督导、不会督导倾向。下一步，县食品药品安全办将进一步完善“两个责任”奖惩机制，推进包保督导常态化、全覆盖，力争“两个责任”提前见成效。