毕节市明晰三条路径留下一份殷实厚重的村集体资产

近年来，毕节市积极探索，将发展壮大村级集体经济作为提升基层党组织凝聚群众、服务群众能力的重要抓手，通过“盘活存量、扩大增量、用好变量”三条路径，增加村集体资产，为乡村发展夯实物质基础。

盘活存量。利用毕节作为“全国50个农村集体产权制度改革整市试点”之一的机遇，在全市开展农村集体资产清产核资工作，累计清理出集体土地3176.5万亩、固定资产约70亿元。通过折价入股、抵押贷款等方式，盘活现有闲置或低效利用的荒山林地、山塘水库、闲置房舍等，实现集体资产的保值增值。今年以来，全市盘活资产折价26.2亿元入股村党组织领办的村集体合作社，预计今年底收益可达3亿元以上。如金沙县温泉村在没有经营主体的情况下，由合作社盘活村内道路、水利等设施抵押贷款200万元，用于开展农业产业结构调整，有效解决了资金不足的问题。

扩大增量。村集体通过土地改造升级、开垦荒地、清淤填地等增加土地面积作为村集体资产。如七星关区杨家湾镇三合村将曾经荒废近10年的500亩荒地，重新开垦起来入股到合作社，通过“村集体合作社+基地+农户”的模式发展猕猴桃产业，以此扩大村集体资产增量。

用好变量。2019年以来，出台资金、用地和项目等系列扶持政策，规定上级投入到本村的涉农资金、扶贫资金等，优先投入到村民入社率较高的村集体合作社，两年来争取到中央和省级财政扶持资金2.1亿元，按照每个村100万元标准，共扶持210个村发展壮大集体经济。累计承接上级财政、扶贫、农业项目等扶持资金入股6.1亿元。同时，推广“龙头企业+村集体合作社+农户”等组织方式，吸纳企业、社会组织、致富能人和种植养殖大户等入股，不断壮大村集体经济。目前，全市有社会资本入股的村集体合作社1512个，入股资金2.14亿元。