大方县五举措扎实开展脱贫攻坚工作

近年来，大方县严格按照中央、省、市脱贫攻坚精神要求，围绕脱贫贫困人口“两不愁，三保障”和“五通四有、四有五覆盖”项目措施全覆盖的总体思路，重点抓好贫困人口的识别管理、贫困人口精准退出管理、扶贫项目精准安排推进、过程监测管理等方面工作，并取得了实际成效。

一是建强队伍合力攻坚。做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。深化“54321”结对帮扶机制，实行县级领导重点蹲点挂帮，后备领导干部驻村，选优配强第一支部书记和驻村工作组，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。针对全县52个民族村和排查出的20个软弱涣散基层党组织，按照“党政干部进软村、政法干部进乱村、经济干部进穷村、专业干部进产业村、民族干部进民族村”的原则，精准调配驻村干部78人,确保因村选人、人岗相适。探索创新县几大班子主要领导及县委常委挂任一类贫困村党组织“第一书记”和选派优秀干部到贫困村担任村书记的工作机制，健全“54321”领导干部精准扶贫结对帮扶工作机制，深入村寨农户，宣传扶贫政策、调查民情民意、出谋划策助力贫困户脱贫。

二是集中力量精准发力。对全县贫困乡、村进行重点专题研究，锁定目标、精准到户、个案到人，运用脱贫攻坚指挥台账管理，对标对项查找短板，抓住脱贫攻坚产业基金、农村综合环境整治、组组通公路等政策机遇，落实“户户有增收项目，人人有脱贫门路”，综合施策、补齐短板，确保村增效、户增收。截至目前，锁定建档立卡管理贫困户40172户113800人，全部建档立卡贫困户增收产业措施已覆盖32603户108054人，占贫困户总数的94.95%。其中，种植业覆盖贫困户23795户79199人，种植面积***242亩，大棚8541栋；全县养殖业覆盖贫困户14914户，51483人；其他涉农产业覆盖贫困户137户385人。

三是激发动力自我革新。加强贫困群众思想道德教育、深化新型农民技能大培训，激发贫困群众内生动力，提高贫困群众自我发展能力。针对贫困家庭实际情况，恒大集团组织职业技能培训，吸纳贫困家庭劳动力到恒大集团及战略合作企业就业。目前已培训17000人，已吸纳就业13629人，就业人员年人均工资4.2万元。同时，为鼓励支持贫困户创业，激发脱贫致富的内生动力，恒大集团设立3亿元的“恒大大方贫困家庭创业基金”，三年内分期分批，以贴息和奖补等形式鼓励贫困家庭创业，帮助3万人脱贫致富。目前，已扶持创业户13302户。

四是抢抓机遇促进脱贫。抢抓农工党、广州市天河区、恒大集团帮扶三大机遇，学习借鉴塘约经验，全力建设精准脱贫示范高地。中央统战部牵头，各民主党派特别是农工***，东部十省区、深圳市龙岗区、重庆市九龙坡区、广州市天河区等单位对口帮扶大方县，开展项目、资金、智力、人才等支持助力脱贫攻坚，积极联系企业家赴大方考察，通过举办推介会、交流会等，推进招商引资工作，共引进200余名企业家赴大方考察，推动落地项目10个。恒大集团从2015年12月1日开始结对帮扶贵州省毕节市大方县，计划三年无偿投入30亿元，通过一揽子综合措施，到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫，已开工建设103项重点工程，总建筑面积约400万㎡。其中移民搬迁安置区、学校、医院等80个重点工程70万㎡，产业扶贫项目330万㎡。

五是加强督促落实责任。注重工作成效，加大脱贫攻坚督查巡查、考核问责力度，实施最严格的考核评估，层层压实责任，确保工作落到实处。实行按月例会安排、按月督查调度、按月排名通报督查机制，切实开展督查考核。目前，已组织召开8次脱贫攻坚月例会，对全县工作进行安排调度及通报考核，发出通报文件8个，整改通知56次。围绕干部责任、路径、精神、作风和群众满意度五要素开展大比武，每月开展乡镇间脱贫攻坚捉对挑战检查评比，坚持问题导向，补齐工作短板，以比促改、以比促进、以比促实。目前，已组织28个乡镇开展两轮大比武工作，并根据比武存在问题进行个案分析和开单整改。通过推进系列脱贫攻坚工作制度，确保全县整个脱贫攻坚工作更加有力有序推进，为全县脱贫攻坚工作提供坚强有力保障。