多措并举齐发力高企数量创新高

高新技术企业数是衡量一个地区区域创新能力的重要依据，也是综合科技进步水平指数监测的重要指标构成。

9月29日，“高新技术企业认定工作网”传来喜讯，我市有25家企业纳入“贵州省2019年拟认定高新技术企业名单”，标志着我市高新技术企业数量在连续几年增长的情况下，再次实现历史性突破，再创新高:全市有效期的高新技术企业数量从2018年末18家增至42家，新增24家，超额完成了年初《政府工作报告》制定的新增10家的任务。

毕节市科技局时刻牢记加快毕节区域创新发展的初心，坚决贯彻***新时代中国特色社会主义思想和对科技创新的指示精神，围绕国家高新区的创建目标，多措并举勇担当、善作为，苦干实干，使全市高新技术企业数量实现节节攀升，2019年与“十二五”末相比，高新技术数量增长了10倍。特别值得一提的是，纳雍和织金两县，首次实现高企数量零的突破。

一是强化政策宣讲抓引导，激发企业主动性。近年来，毕节市科技局着力加大科技创新政策宣讲力度，通过集中培训、***宣讲、QQ工作群、微信工作群等多种形式和多种渠道，积极向企业宣传《高新技术企业认定管理办法》及工作指引，宣讲高新技术企业认定给企业带来的品牌效应和税收减免优惠，使企业认识到，获得高新技术企业的认定，不仅能享受税收减免优惠政策，获得省、市科技部门的后补助资金支持，而且能提升企业品牌形象、提高企业市场价值。通过政策宣讲，企业对创新政策的知晓率明显提升，主动调整产业结构，主动走自主创新、持续创新的发展道路，有效激发了企业创新的内生动力。

二是强化调研摸底抓培育，建好高企储备库。市科技局抽调精兵强将组成工作组，经常深入到各产业园区开展“面对面”走访，对企业的生产技术领域、知识产权拥有情况、研发投入情况及企业成长性等各方面进行摸底，根据企业具体情况制定培育计划。对符合《国家重点支持的高新技术领域》的企业，纳入储备库进行管理。通过引导企业围绕产业发展的技术需求进行技术攻关、积极申报和参与各类科技计划项目实施、加强自主知识产权创造和应用等引导企业加强自主创新;通过组织企业参加高企培育认定培训班、引入科技中介服务机构帮助企业进行专利申报、资料编制、规范财务管理等提高企业现代化管理水平。

三是强化调度督察抓落实，推动工作见成效。市科技局结合对各县区企业创新情况的摸底数据，将高新技术企业新增数的任务分配到各县(区)。局领导班子按照综合科技进步水平指数工作分工定期到各县(区)了解企业培育情况，加强技术指导。在高新技术企业认定申报期间，相关业务科室实施每周一调度，了解申报进展并积极帮助协调申报的技术问题。形成了以市、县科技部门牵头，产业园区、工能委、税务等部门协同配合的工作局面，多方联动推动高新技术企业培育工作有序开展。此外，围绕高新技术产业开发区的申创工作，特别给毕节经济开发区加压。2019年，毕节经济开发区有8家企业通过了认定，占全市通过量的32%，使该园区高企数量翻了两番，为高新区的创建打下了一定基础。

四是强化政策支持抓保障，发挥资金助激励。为推动高新技术企业申报认定工作，市科技局深入贯彻落实《毕节市实施“千企改造”工程促进工业全面转型升级方案》的补助政策，2017年以来，已从市级科技资金中挤出经费110万元给予新获认定的高新技术企业进行奖励。同时加强与税务部门的配合，深入高新技术企业进行税收减免优惠辅导，使企业真正享受到了税收减免的实惠，激发了企业注重科技创新的积极性。此外，积极与省科技厅汇报对接，使省级对新认定高新技术企业的后补助得到及时兑现。

五是强化服务到位抓实效，提高申报成功率。市科技局在高新技术企业的培育工作中，牢固树立服务企业创新发展的意识，坚持问题导向，沉下身子仔细倾听企业需求，急企业之所急。对需要与高校、科研院所合作的，积极帮助牵线搭桥;对需要解决知识产权申报的，积极引入中介服务机构;对需要申报税收减免，积极协调税务部门给予辅导。总之，从细节入手，努力帮助企业抓好高新技术企业认定申报的质量。2019年，贵州省共有1262家企业提交高新技术企业认定申报材料，经过评审，仅有656家企业通过认定，通过率仅为51.98%。毕节市有39家企业提交高新技术企业认定申报材料，不仅申报量创历史新高，而且通过率达到***.10%，高出全省平均值12.12个百分点。