减出活力降得民心——毕节市多措并举抓好减税降费见成效

“国家推出的减税降费政策真是实实在在的惠民政策，让我们享受到了政策红利，减免的税款对解决企业资金短缺、增强企业发展后劲、提高员工福利待遇起到了巨大的推动作用。”位于毕节市城区的贵州鹏程大酒店有限责任公司法人代表黄鹏掩饰不住内心的激动，脸上露出了灿烂的笑容。

谈到减税降费政策给公司带来的实质性福利，贵州鹏程大酒店有限责任公司财务负责人聂春霞算了一笔账:“就拿今年第二季度来说，我们公司进项税额按10%加计抵减后，就减免了29723.73元，我粗略算了一下，按照新出台的减税政策，我们公司今年大约可以减免税额10万余元。”

“减税降费真是我们小微企业发展过程中的一场‘及时雨’，自从享受到这项政策，企业负担减轻了，发展也更好了。”贵州纳雍凯雄服饰有限公司法人黄小凯高兴地说。

贵州纳雍凯雄服饰有限公司主营业务为学生校服加工，自今年6月份该公司搬入纳雍县经济开发区到现在，已经成功签订并完成制作1万套校服，解决当地18名搬迁户就业问题。

据了解，该公司主要享受季度30万元以下的增值税小规模纳税人免征优惠以及重点群体税收优惠。“今年以来，我们企业累计减免各项税费近1万元，这对我们小企业来说不是小数目，有了好政策，我对企业的发展充满了信心。”黄小凯说。

今年以来，随着一系列减税降费政策的相继出台，为减轻企业负担、激发市场主体活力创造了良好环境， 减负后的企业轻装前进，纳税人也感受到了满满的获得感。

减税降费政策，是深化供给侧结构性改革、增强市场主体活力、服务经济高质量发展的重要举措。自减税降费工作启动以来，毕节市各级财税系统认真贯彻减税降费决策部署，扎实抓好减税降费各项工作，切实减轻企业负担，激发市场活力，推动全市经济高质量发展。

找准“立足点”，督导检查“多头并进”。督查督办压责任:市税务局、市财政局分别成立了减税降费工作领导小组，各领导小组成员定期不定期到基层工作联系点指导检查减税降费工作开展情况，市税务局组建5个督查督导工作组，按季在全市进行系统性减税降费工作督导，对10个县(区)局减税降费专项督查督导全覆盖，发现问题38个，提出整改建议38条。市财政局组建降费减负调研小组，在全市开展非税收入征管情况及国家和省降费减负政策措施落实情况调研，发现问题4个，并督促各县(区)积极整改。绩效管理抓落实:市税务局对照总局提出的22条减税降费具体举措，制定了《县级局落实减税降费政策专项绩效考评办法》，将贯彻落实减税降费工作纳入绩效专项考评。强化问责保质效:各县(区)税务局按月开展落实情况监督检查，按季将落实情况和监督检查情况向市税务局纪检组和同级纪委监委报告。市税务局纪检监察和督查内审部门对县(区)税务局工作开展进度按月开展检查、按季常态督导，对工作不到位的单位严肃问责，对县(区)局班子进行减税降费工作专项提醒约谈。

选准“切入点”，宣传辅导“形式多样”。 录制生动有趣的减税降费政策方言对白，利用广播电台在每天收听率最高的时段宣传播放;开办纳税人学堂，通过办税服务厅、税务分局向纳税人发放减税降费政策宣传资料;利用移动公司平台，通过短信形式向纳税人发送减税降费政策信息;设置政策宣传点，发放减税降费宣传资料，开展减税降费政策宣讲;举办全市税务系统视频连线答疑会，现场解答减税降费政策及实务操作规定;专门在全市中小企业财务会计管理及融资能力培训工作会上，增加减税降费方面政策解读的培训内容。同时，积极配合人社部门在全市范围内开展社会保险降费减负宣传活动，利用网络、报刊等平台进行政策宣传;税务人员到人流量比较大的地方、办事单位、企业办公场地比较集中的工业园区发放宣传资料、张贴宣传标语、现场解答等方式，向企业和职工宣传解读社保降费减负相关政策。

瞄准“落脚点”，纳税服务“按需配菜”。市税务局制作《减税降费规程与指引》电子书，《税控开票软件升级方式及操作指南》动画等相关视频，在县(区)办税大厅滚动播放，并组织青年文明号服务队进行现场面对面教学，手把手帮操作，解答纳税人政策疑惑和***系统升级困难。同时以办税大厅和税源管理分局为主阵地，设立小微企业纳税服务专岗，要求每一名税务人员做好对纳税人“一对一”的精准服务，持续形成帮助纳税人的“链条式”服务，并按日填报辅导情况确认表，实现每日一小结，每月一总结，减税办按日、月、季汇总辅导服务纳税人过程中存在的普遍性问题，形成学习指导资料下发。精简报送资料，在2018年取消20项税务证明事项的基础上又取消了15项。持续扩大自开票范围，将增值税普通***核定事项由限时办结改为即时办结，大幅缩短办理时间。压缩出口退税的办理时限，确保审核办理正常出口退税的平均时间压缩在10个工作日以内，缩短出口企业退税到账时间。

扣准“关键点”，数据账目“准确无误”。基础数据扎实:及时对各县(区)办税服务厅涉税业务办理、资料索取范围、政策执行口径及路径进行规范，避免因操作失误导致第一手资料出错。由征管部门牵头，对税种评定、申报期限、定额等基础信息进行检查校验，确保基础数据准确无误。管理过程清楚:市税务局相关科室做好一般纳税人转小规模纳税人的后续***管理工作，按日提取和分析疑点数据，并督促和提醒各县(区)核实，确保各项减税降费政策不折不扣落实到位，把减税降费工作细化再细化，让纳税人明明白白享受政策红利。核算统计准确:市税务局各科室密切配合，统一核算口径，利用各类数据分析模块，对减免税数据进行日常监控，实时***政策执行效果，做好减税降费效应分析，充分利用数据发现问题、解决问题，算清减税降费“铁账”。

随着各项措施的落地落实，减税降费取得了明显成效。截至2019年7月征收期结束，全市新增减免税费10.03亿元。