贵定县四四工作法推动乡镇领导班子换届工作

2021年乡镇换届工作启动以来，贵定县严格按照中央、省州有关要求，切实加强领导、强化措施、严格程序、强化监督，扎实推动乡镇领导班子换届工作。

建立“四项”机制，强化换届工作保障。一是成立以县委书记为组长的县乡换届工作领导小组，落实换届工作责任，明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任、组织部门直接责任。二是组建干部考察员队伍，挑选60名政治素质过硬、有一定组织工作经历的精干人员组成干部考察员队伍，到贵州大学开展干部考察业务培训，为有效考实考准干部提供保障。三是组建换届工作指导组、换届风气督导组，加强镇党委换届全程***指导，掌握干部群众思想动态，并作好正确引导，及时提醒帮助，确保换届期间各项工作平稳推进。四是建立县四家班子领导镇、村（社区）换届和代表选举工作指导联系点，全程***指导镇、村（社区）换届和代表选举工作，确保真正选出政治素质高、议事能力强、群众基础好、结构合理的代表，为党代会顺利召开打好基础。

优化“四项”结构，增强领导班子功能。一是优化班子年龄结构。换届班子配备既注重干部“年轻化”，又体现班子“老中青”结合要求，合理选拔各年龄段干部，明确各镇班子成员中30岁以下干部至少1名，并形成以30-40岁为主体的班子结构，实现领导干部年龄结构梯次配备。二是优化班子知识结构。聚焦“十四五”规划和“四化”建设，注重理论知识型干部与实践经验型干部相搭配、复合型干部与专业型干部搭配，进一步优化班子知识结构，把一批熟悉城镇规划建设、社会治理、项目建设、熟悉农业农村工作的干部选拔到班子中来，不断提升镇领导班子整体服务功能。三是优化能力结构。坚持能力互补原则，既选好善于运筹帷幄、统揽全局的“帅才”，又要配备善于做具体工作的“干将”，做到刚柔相济、各显其能，党政正职性格互补、气质相容，同一个镇党政正职不同时调整。四是优化非党干部、妇女干部和少数民族干部结构。每个镇领导班子均配备“女少非”和“乡土型”干部，班子的性别、专业、年龄等得到进一步完善和优化。

把好“四个”关口，提升干部队伍质量。一是把好基础调研关。立足早谋划、早安排、早部署，组建调研组对各镇（街）、部门领导班子运行情况、领导干部履职情况及“五方面人员”情况进行全面调研分析，为换届统筹班子打好基础。二是广开荐才渠道，把好提名关。公开推荐程序方法、推荐岗位和推荐人选资格条件，对领导干部个人提名的必须署名推荐，并实行初始提名责任追究制，从源头上防止“暗箱操作”“个人指定提拔调整人选”等问题，提高选人用人公认度。三是把好考察识别关。坚持日常考核和换届考察相结合，定性考核与定量考核并重，分层次、分类别广泛深入听取干部群众意见，形成多维度、全方位识别干部。四是把好代表推选关。注重代表性、操作性和广泛性，坚持自下而上、上下结合、层层推荐、逐级遴选，确保真正选出政治素质高、议事能力强、群众基础好、结构合理的代表。

强化“四项”监督，确保换届风清气正。一是强化换届纪律。分层分类签订领导班子换届工作承诺书，督促领导干部承诺践诺，层层传递压力，确保换届期间工作不断、秩序不乱、纪律不散。二是强化宣传覆盖。采取发放“一片一卡”、通报典型案例、观看警示教育片、制作宣传标语、编唱换届纪律山歌等多种方式，将换届“十严禁”纪律要求在干部群众中广为宣传，让“底线”“红线”意识真正入脑入心。三是强化谈心谈话。召开换届纪律谈心谈话会，对县级领导干部以及各镇（街）、部门主要负责人进行换届谈心谈话。目前，已对全县600余名科级领导干部开展谈心谈话。同时，指导各单位主要领导与班子成员、班子成员与所分管的干部分别进行谈心谈话，引导广大干部严肃换届纪律，正确对待个人进退留转。四是强化督导检查。将换届风气督导、干部个人信息查核、问题线索收集核实以及征求纪委意见、档案审核等工作有机结合起来，切实增强督导检查工作的实效性。通过采取巡回督导、随机督查、电话抽查、定点检查等方式，进一步加大督导检查力度，确保换届纪律宣传和换届风气监督工作落到实处。