以实际成果回应群众的热切期盼——毕节市环境督察边督边改工作综述

薄雾萦绕、碧波荡漾、旭日破晓，清晨的黔西县附廓水库库区宁静美丽。5月9日7时，伴随着阵阵马达声，一艘巡逻艇从远处快速驶向大坝码头，巡逻了整整一夜的袁光军等4名工作人员显得有些疲惫，接班的附廓水库管理所所长李德军等人早已整装待发。对于袁光军、李德军及他们的队友来说，对附廓水库开展环境保护督察已经不是头一回了。当日，巡逻队在金坡乡富源村驱离、教育3起违规放牧、5起违规钓鱼事件。

这只是毕节市开展环境保护督察的一个缩影。

中央第七环境保护督察组督察贵州省工作动员会召开后，毕节立即召开全市迎接环境保护督察工作动员部署会，安排部署全市迎检工作。毕节市根据中央环保督察组交办、转办的案件线索，迅速行动，对环境违法行为依法实施了从快、从严、从重处理。截止5月12日，中央督察组交办的107件环保信访举报案件已督促整改办结50件，约谈17人，问责9人。

一

中央第七环境保护督察组督察贵州省工作动员会召开后，毕节市委、市政府高度重视。4月26日，省政协副主席、市委书记、市人大常委会主任周建琨在全市迎接环境保护督察工作动员部署会上强调，各级各部门要把配合环境保护督察工作作为当前一项重要政治任务，要把此次环境保护督察作为毕节加强生态建设和环境保护、创建国家环境保护模范城市的重要抓手，使环境保护成为各级各部门和广大人民群众的自觉行为。

5月1日，市委副书记、市长桑维亮到七星关区指导督促环保重点问题整改工作。他强调，要坚决配合做好中央环保督察各项工作，加强市县（区）联动，强化责任担当，形成工作合力，全面完成突出环境问题整改，坚决守好发展和生态两条底线。

5月3日，周建琨、桑维亮又就毕节近期全市安全生产工作和做好迎接中央环境保护督察工作作出批示。周建琨在批示中强调，全市上下要严格落实分片区包保和问题整改督办要求，紧紧盯住重点问题、盯住整改难题、盯住责任破题，全力抓好突出问题整改、投诉案件办理。

周建琨、桑维亮作出批示当天，全市安全生产暨环保督察紧急视频会议召开。市委常委、常务副市长丁雄军率队到金沙县开展环保督察工作。

随后，周建琨、桑维亮两次到毕节城区居民饮用水源点倒天河水库现场办公，与七星关区负责同志一起研究倒天河治理事项，解决毕节城区近50万人的安全饮水问题。

5月10日，周建琨又主持召开全市环境保护督察工作调度会。他强调，全市上下要充分认识中央环保督察的重要性，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，对中央环保督察组转办交办问题照单全收，千方百计抓好各项环保问题整改落实到位。

为全面落实全力推动中央环境保护督察组交办的信访举报案件整改落实，市委、人大、政府、政协领导班子成员分片区，责任包保督办环境保护突出问题及中央环境保护督察组交办的信访举报案件。5月2日至12日，25名市领导先后深入10个县（区）和部分市直单位，深入中央督察组反馈的环境问题现场，要求各地对中央环保督察组交办的案件，要高度重视，不回避、不推诿，不折不扣整改到底。

二

问题一出，整改落实势在必行。全市各县区吹响了环境保护督察的声声号角。

纳雍县在接到中央第七环保督察组转交的关于纳雍西站货场扬尘污染及噪音扰民的投诉案件后，立即组织县环保部门到纳雍西站核实处理，责令纳雍西站立即停业整治，并依法对纳雍西站作出罚款5万元人民币的处罚。

纳雍西站负责人郭磊介绍，从4月27日接到县环保局整改通知后，车站就迅速组织人力、机械对货场上的储煤进行清运，一个星期时间就把所有储煤清运完毕，并对货场进行了清洗及停止进煤，站台内两台破碎机也被拆除。接下来会按有关法规要求进行整改，整改结束后再启运。

家住纳雍县雍熙街道海沙社区的向松家与纳雍西站货场直线距离不过百米，他家和周边住户一样遭受到货运站粉煤扬尘污染。向松说：“货运站修在我们海坝，虽然对海坝的发展很有帮助，但污染还是有点大。自货运站启运后，晒在外面的衣服上都会有煤面，种在地里的苞谷、白菜上面也有煤粉，严重影响了大家的正常生产生活。通过这次整改，好多了，洗一件衣服都能多穿两天。”

与纳雍县一样，黔西县立即行动回应群众对环境保护的投诉，获得群众好评。

4月28日，有群众向中央第七环境保护督察组反映“黔西县城文化路棚户区垃圾成山”问题，收到转办案件后，毕节市、县相关部门及时联合行动，清运垃圾，引流污水。

5月4日，毕节市城管局相关负责人到黔西县文峰街道，督查环境保护投诉案件的整改落实情况，该县环保局、城管局、文峰街道办事处等相关单位在整改现场合力办公，立即行动，回应168户群众对环境保护问题的投诉。

5月4日，七星关区环境保护局联合该区市场监督管理局及相关街道办事处组成工作组，现场拆除了燃煤锅炉的进水管道、压力表及安全阀，并要求各锅炉使用单位在规定时限内全面拆除锅炉其他组件。

5月10日，大方县工能局联合环保局、国土局，现场指导拆除了黄泥塘镇鸡场社区违法生产的石丫口砂石场。

……

正视问题，立行立改。就这样，毕节一件一件地整改着中央第七环保督察组转交、转办的群众投诉问题。

三

为切实抓好中央环保督察组转办环保突出问题和群众举报环保案件的整改工作，切实改善全市经济社会发展环境和群众生产生活条件，确保全面完成毕节市环保突出问题整改，毕节市从5月11日起，还采取“三通报一曝光”工作机制，即建立突出问题整改情况日通报机制、信访案件办理情况日通报机制、信息报送情况通报机制、工作负面清单曝光机制，强力推动环保突出问题整改工作。

同时，毕节市借中央环保督察的契机，进一步建立健全环境信访长效监管机制，建立和完善操作性强的信访接待、管理制度，健全信访首问责任制、信访案件责任追究制，加强环保信息公开和环保热线电话“12369”的建设，使中央环保督察组转办交办案件和环境信访案件切实做到“报必接、接必查、查必严、严必果”。

“不能钓了，再也不能往我们的‘水缸’里丢脏东西了！” 76岁的胡发顺老人住在黔西县洪水镇附廓社区，黔西县城及供水管道沿线乡（镇）、村（居）20多万群众唯一的饮用水源——附廓水库就在附廓社区境内。为了保护这个全县的“水缸”，附廓水库水管所加大了库区巡逻队和保洁组的工作力度，采取水上、陆上昼夜24小时三班倒不间断巡查，对库区放牧、游泳、洗衣、钓鱼、烧烤以及倾倒生活垃圾等存在污染水体的违规行为进行驱离教育。

经过踏实整改，广泛宣传，中央第七环保督察组转交、交办的投诉问题被一个一个整改落实，像胡发顺老人一样钓了大半辈子鱼，如今响应号召主动收起鱼竿，积极配合保护环境的群众越来越多。这必将助推毕节的生态建设和环境保护工作上新台阶，也为毕节创建国家环境保护模范城市夯实基础，这也必将是群众热切的期盼。