毕节市五个创新推进公共文化服务体系示范区建设

毕节市自取得国家第三批国家公共文化服务体系示范区创建资格以来，贵州省文化厅和财政厅等部门积极支持指导，市委、市政府高度重视，坚持党委引领、政府主抓，强化组织机制建设，注重过程管理，聚焦公共文化建设助推精准扶贫，市县两级加大文化基础设施建设力度，投入资金共计98937万元，各项工作有序开展，创建工作取得明显成效，“五个创新”工作经验经专家组认定在全国具有引领和示范作用，对经济欠发达地区的公共文化服务体系建设具有重要的借鉴意义。

一是设置“讲习所”，赋予文化扶贫新内涵。作为国家新一轮扶贫开发攻坚战的主战场，毕节深入贯彻******精准扶贫精准脱贫战略思想，通过整合乡（镇、街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心、党员活动室、非遗传习所等场所资源，在各地设立“新时代农民（市民）讲习所”4225个，作为宣讲党的方针政策和脱贫致富劳动技能的固定阵地。通过讲习所的设立，毕节市基层公共文化阵地的利用率得到显著提高，公共文化“扶志扶智”的效能得到有效彰显。

二是“三云互补”，打通公共文化服务最后一公里。市财政划拨600万元专项建设资金，专门用于“毕节文化云”平台和运营展示中心建设，与省级“多彩贵州文化云”形成互补，各级文化服务资源借助“广电云平台”，直接连通百姓家庭屏幕终端，形成“户户用”，使百姓通过直播、点播等形式享受到毕节市乃至全省全国优秀的公共文化服务产品，有效助推公共文化服务均等化。

三是政府购买，村级文化管理员全覆盖。坚持文化岗位扶贫，优先从建档立卡的贫困户中优选具有一定文化的劳动力招募作为村级文化管理员。毕节市每年投入3500余万元，招募了3***8名村级文化管理员，财政每人每月给予不少于800元补贴，做到了阵地有人管理、活动有人组织，增添了文化岗位，开拓了文化扶贫路径，***了村级文化活动和阵地缺乏专人组织管理的难题。

四是实施“三双”考核，建立长效激励机制。出台《毕节市公共文化服务绩效考核办法》，同时把公共文化工作纳入“双考双评双挂钩”动态***考核管理体系，强化补齐短板，通过将文化工作纳入“三双考核”，使“软文化”有了“硬抓手”。

五是文旅融合，文化生态与自然生态协调发展。作为全国唯一一个“开发扶贫，生态建设”试验区，毕节充分发挥其自然资源和人文资源优势，深度挖掘民族文化和非物质文化遗产资源，丰富博物馆和非物质文化遗产展示馆的展存，凸显地域和民族文化特色，探索出一条全国贫困地区文化与旅游相融合，经济与生态综合协调可持续发展的道路。（姚明军  李 盛）