社会力量总动员共圆同步小康梦——毕节市社会力量扶贫纪略

从矮楼、窄巷的贫穷、落后，到高楼、大道的林立、纵横；从古驿道上的马蹄绝响，到国道、省道的九曲回肠；从贵毕公路的车流拥堵，到高速、高铁、航空、航道四位一体的完美呈现……毕节，正在以迅猛的发展速度追赶着社会发展的步伐。毕节，正在崛起；毕节，正在以翱翔的姿态准备腾飞。  

毕节试验区创建28年来，在社会各界的大力支持和帮助下，全市干部和群众通过艰苦努力，围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题开展扶贫开发，经过多年的艰苦努力，扶贫开发成效显著，实现了人民生活从普遍贫困到基本解决温饱的跨越。  

毕节试验区取得的巨大成就，得益于社会各界的大力支持和爱心奉献，是承八方之力，鼎力相助的结果。  

立足统一战线 构筑社会帮扶体系  

高高的乌蒙山不会忘记统一战线的倾力帮扶，他们在这里播撒了希望、流下了汗水、奉献了爱心。  

“试验区来往前奔，同德同向又同行；洞天花海美如画，科学发展万年春。”朴实的毕节人民用《四季歌》表达对全国统一战线的感激。  

在统一战线的领导下，毕节得到了各民主党派中央、全国工商联、国家有关部委的大力支持，他们为试验区进行顶层设计出谋划策，促成了毕节试验区高速公路、铁路、机场等一批重大基础设施建设项目以及10余个大型电力项目的建成使用和开工建设；协调引进了汽车、现代农业、特色旅游等产业项目；帮助培训各类干部3万多人次，培训教师10万余人次，培训专业技术人才和农民工20多万人次；新建和改扩建各类学校100多所，促成毕节建立了第一所综合性本科院校毕节学院（贵州工程应用技术学院）；建设“同心新村”，改善农户的居住条件，建成小水窖1.3万多口；实施“博爱工程”、“明眸工程”、“助医工程”、“亮康工程”等，扩大乡村卫生室覆盖面，大大缓解了群众就医难的问题；搭建了与东部十省市交流合作的平台，帮助引进项目。组织东部十省市统一战线开展“百企帮百村”活动，支持试验区农村产业发展。  

大方县高店乡金星组15岁的熊珊珊，4岁时父亲生病去世，母亲离家出走后音信全无，几年前爷爷病逝，身有残疾的熊珊珊和妹妹与77岁的奶奶相依为命。  

初中毕业时，熊珊珊来到同心农工中等职业技术学校服装设计班学习。她说，要学好技术，早日就业，让年迈的奶奶和年幼的妹妹过上幸福日子。  

“我们学校毕业的学生有的就在园区就业，有的到沿海打工，工资高的上万元，低的也有3000元以上。真正实现了就业一人，脱贫一户。”学校总务主任黄德文说。  

就这样，借助统一战线帮扶，改变山区贫困孩子一家人的命运。  

立足对口帮扶 携手决战贫困  

走进黔西县城关镇乌骡坝村，道路齐整干净，清雅的民居错落有致，别具风味。然而，多年以前，这里却是毕节出了名的贫困村，道路泥泞、村民房屋破破烂烂，年人均收入仅两千多元。  

“深圳的帮扶资金注入之后，村里的基础设施有了极大的改善。现在还发展成了观光旅游业为主的‘美丽乡村’，村民们的年均收入翻了好几倍。”毕节市扶贫办易强告诉记者。  

自1996年深圳对口帮扶毕节以来，毕深携手合作，决战贫困。 20年来，深圳已经累计投入各类帮扶资金达5.44亿元，支持毕节410多个贫困村的整村脱贫推进、修建及改造3000多公里的乡（村、组）公路和入户便道、14条  的乡镇输电线路、18个乡（镇）的通信设施，人居环境和农村面貌都大大改善，惠及20多万贫困群众。  

梨树漫山遍野，绿意茵茵，“青砖黛瓦、粉墙画壁”的民居在山脚下的公路两旁零星点缀，错落有致。而就在八九年前，从这里望去，满山全是石头，石旮旯间羸弱的玉米苗迎风欲倒。  

“以前为了多打粮食，村民开荒垦殖，水土流失严重，庄稼不长，石头疯长。”毕节市金海湖新区梨树镇保河村的聂祥仲说。  

转机出现在2007年，深圳市将保河村定为对口帮扶村，陆续投入帮扶资金数百万元对村庄基础设施进行改造，并多次派农业专家来推广优质梨品种，和当地群众一起确定增收产业。  

“不种苞谷栽梨子，以往跑土、跑水、跑肥的‘三跑田’变成了保水、保土、保肥的‘三保田’，收入也是芝麻开花节节高。”聂祥仲说。老聂所言不虚，保河村人均纯收入从2007年的1560元增长到了2015年的7921元。  

立足集团帮扶 合力扶贫攻坚  

毕节市委、市政府高度重视集团帮扶工作，把集团帮扶与定点扶贫、党建扶贫、干部职工“4321”结对帮扶、同步小康驻村和第一书记的工作紧密联系起来，打造全市脱贫攻坚的重要抓手。集中各级各部门、团体、个人力量，整合资金、项目、技术、人才、管理要素等向贫困乡村聚集，在全市扶贫重点乡镇开展集团帮扶工作。明确20个市级领导联系、109个市直部门帮扶全市20个一类贫困乡镇，9个县区共232个县级领导联系、765个县直部门帮扶全市192个乡镇（其中：贫困乡镇173个）。全市20个一类贫困乡镇累计落实各类项目1573个，资金27.65亿元，切实改善了贫困乡村群众生产生活条件，助推了农业产业发展。  

“补多小河牛栏江，海拉汉子泪汪汪；男到十六打工去，女嫁外地不还乡”。  

多年前，民歌中的威宁自治县海拉乡穷得只有大山和黄土。  

“出门爬山、走路靠攀，望江止渴、吃水靠天”，这是多年前海拉的真实写照。  

而如今，在集团帮扶的脱贫致富路上，海拉人终于昂起了头来。“做梦都没有想到，两年前这里出门就爬山，现在却通了柏油路，原来两个小时的‘鸡肠子’山路，今天只要10分钟了。”海拉人感叹。  

立足企业帮扶 千村发展奔小康  

由于各个贫困村的地理条件、历史基础、产业结构全然不同，毕节市“千企帮千村”行动灵活运用产业扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫等多种方式，强基础，建产业，助教育，帮助贫困地区共建共享发展成果。  

按照“23311”工作思路，全市已联引735家企业与769个贫困村结成帮扶对子，投入资金约40.56亿元，有力助推了贫困乡村脱贫致富的步伐。  

中国烟草总公司多年来坚持不懈投入大量资金帮助毕节的贫困乡村建设新农村。  

贵州金元集团投资帮扶骔岭镇、阳长镇、曙光乡和百兴镇的多个贫困村建设文化广场、水池、路灯、院坝硬化等。  

毕节江天水泥有限公司捐赠资金建设石门乡“同心生态公园”。  

黔西县太来乡润丰盛龙种养殖科技有限公司投资520万，建起了320亩优质高产葡萄园。附近三个村的劳动力都在葡萄园里务工，已经支出工资费用三百多万元。  

贵州盘江集团帮赫章县朱明乡、罗州乡的学生和留守儿童圆“校服梦”，协调团省委从教育基金中捐赠11.5万元支助购置教育设备。  

中国华电集团洪家渡发电厂和大方发电厂采取综合性措施，强力推进结对帮扶乡镇系统性地开展脱贫攻坚，成效显著。  

……  

社会各界人士弘扬传统美德，纷纷伸出援助之手支持脱贫攻坚，开展了形式多样的捐助活动。多家公司联合发起建立的“南光公益慈善基金”、台湾先生、泛海集团、樽景财富集团、外地驻毕多家商会、民营医院及多家民营企业慷慨解囊，扶贫济困。恒大集团董事长先生响应中央号召，投资30亿元帮扶大方县，成为我市脱贫攻坚中的一抹靓丽色彩。