毕节让生态成为富民资本

要脱贫，先得找到发展的道路。生态好了，发展自然得心应手。

，毕节市油用牡丹产业发展试点示范现场启动会议在大方县雨冲乡召开，标志着市委、市政府开始将油用牡丹产业作为产业结构调整、助推脱贫攻坚的产业来谋划，全市生态产业扶贫进入了一个新的阶段，油用牡丹建设有望成为促进百姓富与生态美的大产业。

油用牡丹作为一个全新的生态产业，如此高调地进入毕节试验区脱贫攻坚的产业序列，是迄今为止绝无仅有的。自1988年试验区成立以来，毕节市依托退耕还林、石漠化综合治理、“三江源”生态保护、巩固退耕还林成果、农业综合开发等重点工程的实施，逐步调整和优化林业产业发展结构，坚持产业兴林战略，把产业建设作为改善生态和致富林农的主要措施来抓。

在28年来的生态建设中，毕节始终坚持寓生态建设于经济发展之中，把生态产业建设与经济结构调整、扶贫开发和农民增收致富有机结合，因地制宜推进森林资源培育、特色经果林、林下经济、森林生态旅游、林木种苗与花卉产、林产品加工等六大林业产业发展，统筹推进生态建设和产业发展，同步实现生态改善和民生改善。通过整合林业、扶贫、 畜牧、移民等相关项目，采取引资开发、合股经营、部门扶持等多种方式，大力发展特色经果林和林下经济，开发绿色食品，发展生态旅游，促进农村产业结构调整，打造出了中国“核桃之乡”、“樱桃之乡”、“天麻之乡”、“竹荪之乡”等品牌，成效初显。

今年以来，全市上下抓好林业生态建设，全力推进生态补偿脱贫工作。

全市以新一轮退耕还林和荒山绿化为载体，去冬今春共完成造林绿化面积179.66万亩。在完成的造林任务中，特色经果林***.71万亩，全市累计种植特色经果林316.78万亩。去冬今春，贫困户种植特色经果林7.55万亩，覆盖贫困村507个，贫困人口66884人。经果林进入盛产期后，人均可增加2250元收入；

发展林下经济20万亩，全市林下经济发展到120万亩。2016年，贫困户发展林下经济5.7万亩，覆盖贫困村317个，贫困人口43614人，人均增加650元收入；

新增治理石漠化面积115.79平方公里，治理水土流失面积74.07平方公里。覆盖贫困村65个，贫困人口27060人，人均增加120元收入；

全市共聘请护林员2210人（其中贫困人员448人），管护森林面积1210万亩。覆盖贫困村389个，贫困人口448人，人均获得森林管护费5688元。

毕节市还将通过继续建设生态林业、发展林业产业、深化林业改革、强化科技支撑等方式，进一步帮助全市贫困人群脱贫致富。

今冬明春拟完成工程造林185.06万亩，并强化督查检查，确保各类民生资金划拨到乡（镇）。不断加强培训，逐步提高贫困农户在护林员中的比重，并积极争取省林业厅提高贫困护林人员劳动报酬，让更多贫困农户直接受益。

全市退耕还林任务尽量向贫困村、易地扶贫搬迁迁出点和安置点倾斜，积极发展核桃、樱桃、石榴、油用牡丹等经果林产业，并因地制宜发展林药、林菌、林禽、林畜和特种养殖等林下经济，让林业产业带动更广贫困地区、更多贫困人口脱贫。

由于贫困地区多处于偏远山区，我市将结合“三变”（资源变资产、资金变股金、农户变股东）改革经验，进一步深化林权制度改革，推进森林资源有序流转，扎实开展贫困农户林地经营权和林木所用权融资贷款等配套改革，***资源、资金等难题，让贫困农户和易地扶贫搬迁户稳定、持续、长期得到分红，让绿水青山转变为金山银山。

同时，以推广先进技术，解决发展问题，提升脱贫能力为支撑，组织林业专家、科技人员和地方农民讲师，根据贫困户和易地扶贫搬迁户需求实地开展各种林业科技培训、技术推广活动，加强基层林业技术指导和服务工作，强化对贫困农户和易地扶贫搬迁户发展特色经果林、林下产业等的技术指导、咨询、示范和培训力度，促进农户尽快脱贫致富。