张吉勇要求突出抓好重点领域关键环节的改革

市委副书记、市长陈昌旭传达。市政协主席郭正良，市委副书记胡吉宏，市委常委宫晓农、周全富、王开俊、敖卫、文松波、罗中华、袁俊杰、卢林、唐柳成、蒋兴勇，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院、市人民检察院、贵州工程应用技术学院、毕节职业技术学院、市委党校主要负责同志出席会议。  

张吉勇在讲话中指出，今年以来，我市认真学习领会******系列***和中央、省委有关政策文件精神，把抓学习作为把握改革的基础、把抓谋划作为启动改革的关键、把抓落实作为推进改革的重点，坚持“三大主题”导向、全面小康导向、市场导向、问题导向，建立健全运行保障机制，积极主动推进改革，改革氛围日益浓厚，改革红利逐步释放，呈现出积极稳妥、有力有序、成效初显的态势。我市全面深化改革出台了一批改革文件，推出了一批改革试验典型，谋划了一批新的改革专题，取得了明显成效，但仍然存在改革的着力点还需要进一步找准，改革的配套性还需要进一步加强，改革的责任感还需要进一步强化等问题。  

张吉勇强调，毕节是国家级的改革试验区，在促进区域协调发展和全面深化改革大局中具有重要的战略地位。全市上下要坚决贯彻落实******等中央领导对毕节试验区的***精神，围绕省委、省政府的决策部署，进一步增强机遇意识、责任意识、担当意识、紧迫意识，突出加速发展、加快转型、推动跨越的发展导向，突出增进人民福祉、提高生活质量、群众得到实惠的为民导向，突出保护生态环境、改善发展环境、提升人文环境的环境导向，突出创新思想、创新举措、创新体制机制的创新导向，统筹解决好政策上的人财物配置、机制上的责权利统一、体制上的放让减结合问题，切实提高全面深化改革的质量和水平。  

张吉勇强调，在改革任务的落实上，要做到“四个着力”。一是要着力贯彻落实上级的改革部署。结合我市实际制定好落实好贯彻落实措施，加快制定配套改革措施，从各个层面、各个环节有序推进，在规定时间全面完成改革任务。二是要着力完善提升已有的改革事项。对我市在“九条新路子”的探索试验中，谋划和推进社会治理集成创新、民生项目监督特派组、计生“双诚信双承诺”等立得住、叫得响、推得开的典型改革，要进一步总结提炼、提升完善和全面推开，真正为改革发展提供经验借鉴。三是要着力推进今年的专题改革。对全市今年策划推进51个专题改革，要围绕改什么、怎么改、谁来改三个关键问题，积极向上借脑、向内借力、向外借鉴、综合借势，力争在年内推出一批改革成果。四是要着力谋划今后的改革专题。紧紧抓住国家经济新常态下加快中西部地区崛起的战略部署和东部产业加速西移的新机遇，勇于改革创新，大胆先行先试，推动权力下放、重心下移，进一步解放和发展生产力，进一步解放和增强社会活力，为同步小康提供源源不断的改革动力。  

张吉勇强调，在改革工作的推进上，要做到“五个到位”。一是要把实施方案抓到位。按照流程管理规定，把每一个层面、每一个环节的工作做深、做细、做实，特别是抓住突出问题和关键环节，找出体制机制症结，真正把方案实施到位，取得改革新成效。二是要把实施行动抓到位。各专项小组、专题组、改革办、市直有关部门、各县（区）既要各司其职、各负其责，也要加强沟通、协调配合，确保改革“有机构、有人员、有经费、有场地”。三是要把督促检查抓到位。制定全面深化改革督查考核实施细则，建立完善考核评价体系，将改革事项推进工作纳入重大事项督查督办内容，纳入县（区）和市直部门年度目标考核。四是要把改革成果抓到位。突出评价成果的运用，激发干部干事创业的热情和活力。五是要把宣传引导抓到位。通过全方位、高密度、强有力的宣传，在全市形成群策群力抓改革的良好局面。继续组织力量深入调查研究，形成一批改革试验的理论成果，总结提炼一批成功经验，切实闯新路作示范。  

张吉勇要求，要坚持用好改革开放关键一招，坚持“应该改、能够改、尽快改”的原则，以促进公平正义、增进人民福祉为目的，以我们正在做的事情为中心，以处理好政府和市场的关系为重点，不怕拦路虎，敢于涉险滩，努力冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，凝聚推进改革的正能量，全面深化改革，加快同步小康进程，努力建设富裕和谐美丽新毕节。  

各县区党委、政府，毕节经济开发区、双山新区和市直有关部门主要负责同志参加会议。