论融资担保再担保体系发展的问题及对策建议

一、融资性担保公司业务的当前发展状况

融资性担保公司在我国经过几十年的发展，现已逐渐形成了以融资性担保业务为主，非融资性担保业务为辅的业务发展模式。然而近年来，从各地融资担保机构发展现状看，多数担保机构的发展状态并不可观。规范发展意识薄弱、盈利能力不强、商业模式不成熟，加之当前的经济背景，出现个别担保机构保违规操作现象。少数担保公司坚持自己创新的发展思路，稳步发展略有亮点。融资担保体系作为银企之间的重要契合点，为地方经济发展做出了积极地贡献。再担保体系作为融资担保的补充手段，对促进担保业的发展也有着莫大的作用。现在两个体系互相交集，互相影响，也有着一些不足。

二、融资担保业务在发展中所遇到的问题

（一）担保功能发挥不足

目前大量融资性担保公司，有较多的是民间进行出资而建立的。大多数公司资金实力薄弱、经营业务规模小，这将直接降低银行对其信用的信赖程度，从而影响了担保功能的发挥。不仅如此，银行与担保行公司的合作及合作又防范的心态，产生了各种各样限制。在实际经营中，融资性担保公司的担保放大倍数平均就在10倍以下，资金使用率相对较低，这便严重制约了融资性担保公司发挥其杠杆作用，服务更多中小微企业的作用。

（二）担保业务集中度高

融资性担保业务的种类日益增多，但融资性担保公司的主要业务却依然相对集中，其它的业务在行业总业务量中所占比例较小。在这样的模式下，经济的波动就会对担保行业产生很大的影响，使担保业务的风险难以分散。一旦发生某些政策调整或者系统风险，多数机构不能按时履约时，将导致融资性担保公司融资担保业务出现大量违约现象。一旦违约，随之而来的便是面临巨额赔偿金，甚至走向破产。担保业务高度集中，一方面反映出了融资性担保公司所面临的风险的集中度较高，另一方面也反映了业务产品的创新能力欠缺的问题。这不仅阻碍了融资性担保公司从整体上对业务风险进行管控，也不能满足客户的各种需求，更不能发挥出融资性担保公司独有的信息优势。

（三）融资担保机构与商业银行业务合作，信用信息不对等。

首先，商业银行有自己一套独立的信用评级体系，担保机构作为其服务对象，也存在担保资质评级的问题。其次，商业银行和担保机构分别拥有评级系统，且在信息资源上互不共享，在对企业提供服务时，往往分别评估、分别定级，由此带来了重复评估、重复收费的问题，相应加重了企业的负担。

三、我国融资担保业务的完善措施

（一）加强银担协作，共享合作收益

随着经济的发展，银行之间的竞争日益激烈。在担保公司给银行带来收益的同时也分散了风险，所以，其对银行的价值也越来越大。通过建立地位平等和收益共享的战略合作关系，建立银担之间信用信息共享和风险共担机制，这对于银行业务的发展和风险管理具有重要意义。

（二）减少业务集中度，创新盈利模式

在融资性担保公司业务发展上，担保公司可以使担保期限、品种和项目多样化，与此同时，引入“第四方”参与人，创新融资性担保业务模式，并加大担保投资，转变经营模式。如果将这种创新型模式运用到实际操作中，不仅能够降低公司在贷款担保业务的相对集中度，而且在一定程度上也分散担保公司的业务风险。多元化业务开展，融资担保机构可以在“商业可持续”的前提下，积极开展以下几种担保形式：一是对企业融资租赁提供担保，根据企业产品的市场需求和发展前景，参与市场考察和性价比论证，帮助企业引进高、精、尖的生产设备。二是对企业利用存货和原材料作抵押进行融资提供担保，通过帮助企业拓展销售渠道创造担保效益。三是对企业发行融资债券提供担保，提升企业融资券的信用等级，加快融资进度。四是积极开展联合担保，以“共享收益，共担风险”为原则，对企业的大额融资需求，由多家担保机构联手提供担保。五是发展壮大再担保市场，创造初次担保的避险工具。

1. 提高从业人员专业素养

   融资性担保行业是金融业的一个小分支，其业务的特殊性在很大程度上决定了从业人员不仅要具备法律、金融和社会等各方面的综合知识，还要有一定的处事经验。对于融资性担保行业从业人员的专业技能与担保业务要求明显不符的现实状况下，就要求公司在招聘新员工时，应多学习类似行业的招聘制度，例如银行、证券机构。通过在全国各大高校开展招聘会，第一，可以宣传了担保公司的日常业务，让那不了解这个行业的群体可以面对面的与专业人士进行交流，从而提升担保公司在社会公众中的形象和声誉。第二，通过层层选拔，高素质的应届毕业生进入担保公司后，可以整体上提高担保行业从业人员的素质，使公司蓬勃发展。

   四、结语

   随着金融行业的不断发展，融资性担保行业在促进金融行业健康完善发展的过程，发挥愈加重要的作用。融资性担保机构的存在，在很大程度上解除了银行与一些中小企业之间的信用危机，同时也有效地解决中小企业融资难等问题。近年来，大量民间资金不断进入担保行业，担保行业市场化进程明显加快，与此同时，一些业务问题却不断暴露，在这个快速发展的阶段，我们急需解决融资担保业务问题，而本文通过对融资性担保公司业务发展的现状分析，提出较为完善的措施去解决融资担保业务在发展中所遇到的问题。以此推动我国金融行业发展。