黔东南州应急局提升网上政务技能助力企业安全发展

近年来,黔东南州应急局强化网上政务能力培训和提升,实行容错收件、容缺受理、证照共享、换证预警,实现了“进一扇门、办成事,进一张网、办所有事”,让信息多跑路,让企业少跑腿,企业满意度得到大幅提升。

一是完善网上权力事项,网办率实现100%。该局243项权力事项均全部进驻贵州政务服务网,没有单设任何部门行政审批专网,所有行政审批服务流程及信息均在贵州政务服务网上进行公示,“四级四同”及“全省通办”事项关联率100%,网上可办率100%,依申请6类+X+公共服务的56项100%实现“零跑腿”,企业可以足不出户,在公司通过贵州政务服务网或电子邮件等就完成所有申请事项的提交和申请,事项办结后,窗口通过邮政快件将许可证免费邮寄到企业手中。特别是在疫情暴发期间,全网还没有完全实现网上办事时,该局就已经实现了网上受理、网上审批、邮政送达。2021年上半年,共计网上受理126件,邮政快件免费送达56件,大大节约了企业的时间成本。

二是简政放权到实处,无缝服务企业。该局将简政放权、为企业服好务、促进企业高质量发展作为行政许可审批服务的重要内容,通过制度规范简政放权许可行为,向县市应急部门下放了5项许可事项;授权充分,规定所有的行政审批服务行为必须在政务服务中心完成;调整事项,将22项许可服务事项调整为即办件;压缩时限,时限压缩率达83.62%。2021年上半年,该局共计在政务中心召开业务审查会27次,审查114件;召开专家评审会5次,评审47件;召开行政审批专项会议3次,审议3家;组织现场复核48次,复核48家,及时整理许可档案,归档267件。同时,采取预约服务、延时服务、陪同服务、***服务等多种“贵人服务”方式,让应急管理行政许可审批服务不打烊,促进企业高质量安全发展。

三是实施容错收件,容缺受理,让企业少跑路。该局将让企业“少跑路”、“不跑路”、“零跑腿”就能办成事、办好事,作为行政许可审批服务的目标。在服务窗口,该局扎实开展“用我们100%的服务,换企业100%的满意”活动,落实首问责任制、限期办结制、服务承诺制等。同时,把职能职责、审批事项、办事程序、工作纪律、投诉渠道方法等编制成办事指南,使企业办事人员一看就懂、一查就知。实行容错收件和容缺受理机制,申请人只要提供申请书和承诺函均可受理,部门之间的证照如安全生产考核合格证等实行部门内部核查,不再需要企业提供。目前,该局实行容缺受理事项60余项,容缺受理资料140多项。2021年上半年,实现容错收件238件,容缺受理396件,企业办事人员基本上只到窗口一次就能够实现申请事项受理,第三方群众满意度测评每次都达9.5分以上,好评率100%。

四是实行换证预警,行政许可服务靠前。为更好地为企业做好审批服务,变事后服务为靠前服务,该局建立了行政审批服务预警提醒机制,窗口安排专人清查整理证照逾期或即将到期的企业信息,健全证照到期换证企业信息台账,在许可证有效期到期前提前三个月向有关企业发送换证预警提醒信息或文书,同时,深入企业开展许可服务工作调研,了解企业证照到期换证信息,提供证照到期延期申请咨询服务,主动提醒和帮助企业及时办理换证手续。2021年上半年,通过预警机制,向5家企业提供了证照到期换证提醒服务。

五是强化网上服务支撑,实现证照共享。依托贵州政务服务网推广在线身份认证、电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等功能,实现数据共享与融合。目前,窗口已启用并常态化运用在线身份认证、企业查询、电子证照、电子印章等网上审批功能,适时做好双告知甄别和电子证照录入工作。2021年上半年,系统内2317条企业信息已甄别完毕,录入安全生产许可证、危险化学品经营许可证和危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书等证照文件127份,实现了跨部门之间的信息共享,真正建立了让信息多跑路,让企业少跑腿的惠民信息体系。

安全是发展的基础,发展是安全的保障。该局将依照新《安全生产法》的新规定、新要求,进一步简政放权、优化服务,做好应急管理、安全生产“贵人服务”,进一步促进企业高质量安全发展。