修文县多举措强化依法行政促进两降一升

修文县将“两降一升”作为法治政府建设的重要抓手，多措并举强化政府部门依法行政，降低行政复议纠错率、降低行政诉讼败诉率，提升行政机关负责人出庭应诉率，有效化解行政争议，切实维护人民群众合法权益。

一是紧紧抓住领导干部“关键少数”的示范带头作用。制定下发《修文县贯彻落实

二是合法性审查建章立制，推动行政决策法治化。印发《修文县开展行政合法性审查工作实施方案》，推进行政合法性审查工作的审查机关、范围、内容、流程标准化建设。2021年以来，政府法律顾问团队共计审查修文县防止返贫致贫保险项目、乡村产业振兴基金项目等政府重大行政决策及行政合同并出具合法性审查意见书171份，从源头预防和化解行政争议。

三是严格规范公正文明执法，执法监督常态化。通过执法监督与执法培训相结合，提高执法人员法律意识和法治水平。4月，联合有关部门，对全县26家行政执法部门开展行政执法案卷评查，重点评查行政处罚卷宗146个，对行政执法人员开展“一对一”法律培训100余人次。截至目前，已审结案件无一被法院纠错，行政应诉败诉率为0。

四是创新实施“1+4+n”法律顾问集中聘任模式。充分发挥政府法律顾问在项目建设、招商引资等政府重大决策、重要事项中的参谋、助手作用，政府法律顾问实现全县行政部门及乡（镇、街道）的全覆盖，完成从“消防员”到“监督员”的职能转变。目前，全县政府法律顾问团队共有执业律师27人，从行政诉讼延伸至合法性审查、行政复议应诉、执法监督等方面推动行政机关依法、科学决策。