毕节市非公有制经济发展综述

挑起工业经济发展的大梁　　　　　　

　——毕节市非公有制经济发展综述  

湖北宜化集团2006年底进入毕节“淘金”,实现家业兴旺,折射出毕节市良好的投资环境对外界民营企业的吸引力。像湖北宜化一样,尝到投资创业甜果不断拓展创业的,还有河南永煤、云南力帆、江苏雨润、四川南雁一大批省外企业。与此同时,本地人士同样在优厚政策的“孵化”中不断创业。

盘点毕节市近几年非公经济发展历程,非公企业就像条条小溪,众多小溪则汇集成河,迸发出强大冲击力,激荡成经济发展的滚滚巨浪。
　　从外企进入创业到本土企业发展壮大,从各自安营扎寨到集合在园区筑巢兴业,从困难重重到政府扶持上路,毕节市非公企业的成长,伴随了政府扶持的“一路阳光”:优惠政策措施相继出台,服务环境不断优化,使非公有制经济总量不断壮大、实力日益增强、社会贡献更加突出,成为工业经济中最具活力的增长点,挑起了毕节工业经济的大梁。
　　2011年,按照省委、省政府《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》,毕节市率先在全国实施整体推进民营经济的“三年倍增计划”。以实施民营经济“三年倍增计划”为载体,相继出台《关于进一步加快全市民营经济发展的实施意见》,《毕节市民营经济三年倍增计划》,制定了《毕节试验区激发社会活力推进民营经济跨越发展改革试验实施方案》、《毕节市人民政府关于大力扶持微型企业发展实施意见》等政策措施,层层分解落实目标任务,在行业准入、用地保障、财税金融支持、科技创新、人才队伍建设及培训、政务服务等方面形成了比较完备的政策体系。
　　投资领域“触角”延伸是毕节市非公经济的一大特点。即坚持“非禁即允”,拓展发展空间,除国家明令禁止的领域外,凡对国有资本开放的领域一律对民营资本全面开放,鼓励民营资本投资公共服务设施建设和运营,鼓励民营资本参与交通、能源、金融、水利、市政、电信、医疗卫生、教育文化等领域。
　　园区建设是非公经济的有效载体。在园区建设中,毕节市在标准厂房租赁、园区服务管理等方面落实相关优惠政策,着力引进民营企业进入园区配套发展、集聚发展。截至目前,全市建成12个产业园区,总面积50.2平方公里,建成标准厂房442万平方米,入住企业共423户,其中411户是民营企业,民营企业比重达到97%。
　　在民营经济发展过程中,毕节市加大财税扶持,拓宽融资渠道,每年在市级财政预算的工业专项资金中安排三分之一重点扶持民营经济发展,2011年市级煤炭价格调节基金中支出1050万元扶持民营企业,2012年落实3000万元财政资金专项用于民营经济发展,在其它扶持资金的安排上平等对待民营企业,充分发挥财政资金的引导作用。同时,大力发展民间金融,全市村镇银行已实现县(区)乡(镇)全覆盖,截至目前,小额贷款公司总数达78家,注册资本11.35亿元,融资性担保公司24家,注册资本13.16亿元。
　　通过一系列政策措施,毕节市民营经济“三年倍增计划”取得显著成效,不仅为地方经济快速发展增添了新的“血液”,而且活跃了城乡经济,方便了群众生活,还成为吸纳城镇下岗职工的重要途径,极大促进了社会稳定和城乡居民收入的增长。
　　截至今年9月底,毕节市民营经济增加值达到389.7亿元,较2010年的237亿元增长***.4%,预计年底完成500亿元以上,占GDP比重达48至50%；民间投资达到500亿元,较2010年的200亿元增长150%,预计年底完成600亿元以上；民营经济注册资本417.4亿元,较2010年增长120%　,预计年底完成450亿元以上；新增就业2.9万人,较2010年的1.6万人增长81%,预计年底完成3.4万人以上。
　　毕节市委书记张吉勇说,要举全市之力为非公经济发展搭建一流的平台,构建相互信任的良好关系,激发广大非公有制人士在试验区这个广阔舞台上大展身手,为实现与全国全省同步全面建成小康社会的美好梦想而努力奋斗。

(贵州日报：马刚)