六盘水市印发2021年度六盘水市地质灾害防治方案

　　为认真贯彻落实******关于防灾减灾的系列重要论述及******视察贵州时***精神，贯彻落实好全国、全省地质灾害防治工作视频会议精神，切实加强2021年地质灾害防治工作，六盘水市人民政府办公室印发《2021年度六盘水市地质灾害防治方案》(以下简称《方案》)。

　　《方案》预测地灾风险趋势。2021年，全市全市查明地质灾害隐患点共计806处，共威胁群众30112户117518人，全市共有风险斜坡1189处，潜在威胁群众113196人，汛期全市发生地质灾害的风险仍然极高，预估全市发生灾情险情总数约50起(近5年平均值)左右。预测灾害类型主要以滑坡、崩塌、地面塌陷为主，规模以中、小型为主。灾害发生时段主要在汛期5月至9月，高峰时段6月至8月，特别是暴雨、特大暴雨和连续强降雨时段，发生地质灾害风险极高。主要发生区域：盘州市全境全域、水城县全境全域、六枝特区西北部至南部、钟山区中部至北部。重点防范区域：采煤活动区、公路铁路沿线、工程建设区、农村切坡建房区等，重点在煤系地层、玄武岩地区、陡斜坡残坡积粘土覆盖层较厚的软质岩地带、顺层斜坡地带。

　　《方案》明确防灾重点工作。强化隐患排查，精准识别风险。持续推进全市1:10000地质灾害详细调查和风险评价工作，组织开展全境全域全行业隐患大排查工作，做好隐患早期识别，科学防范。点面结合双管控，夯实人防基础。全面落实隐患点+风险斜坡“点面结合双管控”的新举措，全市所有隐患点和风险斜坡全面落实“一体五位”防范措施，保障每1个隐患点、每1处风险斜坡落实1名乡镇负责人、1名国土所工作人员、1名村组干部、1名专业技术人员及至少1名监测员(巡查员)监管。技防专防相结合，提升监测预警能力。全面推进自动化监测点建设，确保新建288处自动化监测项目按时完成，投入运行。加强自动化监测系统运行管理，保障已建成的655处自动化监测点发挥作用，实现监测预警科技化、智能化、信息化。完善市、县气象监测预警系统，实现省、市、县气象预警多层次、多元化。充分发挥技术专家作用，做好隐患点风险研判，针对性提出防范措施。严格落实“隐患点加剧情况下必须紧急撤离避让、评估为重大风险的必须紧急撤离避让、强降雨时段无把握的区域必须紧急避让”的基本要求，提升应急处置能力。积极推进综合治理，确保治理取得实效。加快推进2020年度获批9个中央特大型治理搬迁项目的施工，加快启动2021年度5个市级项目、4个移民搬迁安置点的施工，保障按期完成，消除隐患。督促煤矿企业做好煤矿地质灾害风险评估及成果应用，做好受煤矿地质灾害威胁群众的避险搬迁。督促行业部门做好工程建设项目地质灾害危险性评估及成果应用，源头管控工程活动诱发地质灾害风险。

　　《方案》强调防灾责任落实。压紧压实防灾责任。市、县、乡三级行政领导实行联系包保地质灾害防治工作机制，高位推动责任落实。市(特区、区)人民政府、六盘水高新区管委会签订目标责任，落实地质灾害防治的第一责任，一级抓一级，层层签订目标责任，将防灾责任落实到县(区)、到乡(镇、街道)、到村支两委、到监测员(巡查员)。落实行业部门“管行业必须地灾”责任，加强行业领域地质灾害防治工作。落实技术保障单位责任，为地方提供技术保障支持。强化值班值守。严格落实汛期24小时领导带班、专职人员值班制度，实行信息“双报告、日报告、零报告”制度，强化信息调度，确保信息不截留，杜绝信息迟报、漏报、瞒报的情况发生。强化督查检查。市地质灾害防治指挥部成立4个专项督导组，采取“四不两直”形式，针对主汛期、重要时间节点和重点行业领域，定期开展督促检查，发现问题现场交办，限时整改，确保防治责任、措施落实到位。