市司法局一个平台三支队伍五项措施努力打通法治宣教法治惠民最后

2016年以来，按照省委、市委“法治毕节”创建的新思路、新要求，结合大方县委“法治大方”创建的有关要求，大方县司法局紧紧围绕创建“法治大方”这个主要目标，结合实际，突出创建重点，创新工作思路，强化措施落实，强力推进法治宣教法治惠民工作进程，为“法治大方”创建作出司法行政机关应有的贡献。  

——一个平台，实现法治宣教全覆盖

2015年下半年以来，大方县司法局借助“道德讲堂”宣传载体，积极创新工作模式，搭建固定讲堂、流动讲堂、无线讲堂法治宣教“三位一体”宣传平台，真正实现“德治”和“法治”相结合，实现法治宣传教育全覆盖。“固定讲堂总体带动”： 在乡（镇、街道）培训乡村党员领导干部的法治意识和法律知识，培训乡、村“法律明白人”，并利用赶场天给老百姓宣传讲解国家法律法规；“流动讲堂主动出击”：以村（居）两委干部、驻村干部以及老党员为主力军，结合矛盾纠纷排查化解，深入田间地头，为老百姓讲解国家法律法规，党的方针政策；“无线讲堂全面覆盖”：利用“村村通”工程，将国家法律法规及党的惠民政策制作成音频资料，发放到各村（居）广播站点播放，让老百姓坐在家中也能接受到法治宣传教育。通过“三位一体”的宣传模式，强化法治宣传效果，努力实现法治宣传县、乡、村全覆盖，进一步提升人民群众运用法治思维和法治能力。

——三支队伍，提升法治宣教整体水平

三支队伍即是：法律服务队伍“以案释法”，人民调解队伍“以调讲法”、社矫人员队伍“现身说法”，努力提升法治宣教整体水平。  

法律服务队伍“以案释法”。大方县司法局组织辖区内法律服务工作者，结合法治宣传“进百校、赶百场、走百村”活动，开展婚姻家庭、农村土地留转、禁毒、反邪、赡养、抚养等相关政策法律法规宣传。法律服务工作者结合承办的实际案例，进行以案释法，达到了“用身边事教育身边人”的目的，今年以来共开展以案释法活动50余场，受教育师生约60000余人。  

人民调解队伍“以调讲法”。根据毕节市司法局《关于加强全市人民调解委员会规范化建设的实施意见》以及《大方县司法局2016年人民调解实施方案》等有关文件精神，大方县司法局在加强各级人民调委会规范化建设的同时，在调处纠纷时，选择有代表性的案件，组织村民旁听调解，结合调解案件，向村民宣传普及法律知识，营造和谐稳定环境，达到调解一场纠纷，开展一场普法宣传，促进一方和谐稳定。2016年来组织人民调解员培训31场，培训人民调解员1000余人次，化解矛盾纠纷448余件，同时开展的“以调讲法”活动近400场次。  

社矫人员队伍“现身说法”。按照“属地管理”原则，大方县司法局制定了有关社区矫正人员“现身说法”的规章制度，由社区矫正股牵头指导各司法所每月集中开展一次由社矫人员主讲，社区服刑人员及辖区学生、群众参加的“现身说法”宣传教育活动，通过社矫人员讲述自己的服刑经历、接受社区矫正后的思想变化，自我剖析心路历程，呼吁全体社区矫正人员珍惜社区矫正机会，摆正心态，自觉接受社区矫正，做一个对社会有用的人；用自己的亲身经历警示广大学生和群众，自觉遵守国家法律法规，自觉做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。2016年以来，共在马场、牛场、理化、大方五中等乡镇和学校开展“社矫人员现身说法”活动11场，涉及社矫人员200余人，受教育群众10000余人。  

——五项措施，助推法治惠民整体提质

一是筑牢常规法制宣传基础。在“法律六进”的基础上，组织开展法治宣传“赶百场、走百村、进百校”、“法治春联义写”、“法治灯谜竞猜”等专题教育活动50多次，深入少数民族村寨开展法治惠民宣传。利用各类宣传节点开展禁毒、反邪、综治、维稳、婚姻家庭等政策法律法规综合宣传。重点抓好青少年学生这一特定群体的法治宣教工作，由司法行政干部担任法治副校长的学校至今已开展“法治进讲堂学校”活动58场次，营造有利于青少年健康成长的社会环境。采取“走出去请进来”的方式，邀请省法学会到我县一中开展“法治文化基层行”活动，将“模拟法庭”和法治讲座带到校园，为广大师生普及法律知识，参会受教育的师生有近千余人。  

二是扎实推进法律援助惠民工程。依托县、乡、村三级法律援助网络，进一步深化法律援助工作，广泛开展《法律援助条例》的宣传，让广大人民群众知晓其享有的权利。同时，加强全县法律援助网络建设，做到应援尽援，截止到目前，已在全县31个乡镇建有法律援助工作站，310个村（居）建有法律援助联络点。此外，还在县武装部、老龄办、戒毒所、拘留所建有法律援助工作站。2016年2月，我局黄泥塘司法所成功为特殊家庭未成年人陈某琴、陈某艳（其父时为服刑人员）等6姐妹维权，从陈某琴舅舅刘某手中讨要其母亲死亡赔偿金70余万元，捍卫了法律的尊严，维护了未成年人的合法权益。  

三是整合资源开展法律服务。针对大方县近年来经济社会发展加快，社会矛盾突出的现状，大方县司法局积极整合资源，为县域经济社会发展保驾护航。2016年4月，大方县成立了大方县法律服务协会，整合全县律师、公证员、法律服务工作者为全县各级各部门、社会团体和广大人民群众提供优质高效的法律服务。大方县法律服务协会成立以来，共为县人民政府解决涉法涉诉信访案件17件，依法调解矛盾纠纷23件，为大方经济社会发展做出了应有的贡献。2016年5月，大方县鼎新乡和平村村民陈某非正常死亡引发家属闹事，县法律协会派出法律服务工作者张青标、李林及时协助乡镇党委、政府做死者家属的思想工作，积极宣传国家法律法规，通过扎实做好大量的基础性工作，使事件得以圆满解决。

四是创新开展“一村一法律顾问”试点工作。2016年，大方县司法局通过整合全县的公证员、律师、基层法律服务工作者及局业务骨干，组成近百人的法律服务工作者团队，开创“一村一法律顾问”试点工作先河，指派67名法律服务工作者到全县31个乡（镇、街道）41个村居。以“四项职责服务”（提供法律咨询服务；服务农村民主法制建设；服务村居领导决策；服务人民调解工作）和“四种工作制度”（定期服务制度；列席会议制度；工作日志制度；评议考核制度），努力拉近法律与群众间的距离，提高法律顾问服务群众的效率。  

    五是积极服务特殊群体。截止到2016上半年，大方县共建成两个刑释解戒安置帮教基地（慕俄格办事处“大方时光”回归工程安置帮教基地和猫场镇狱新合作社安置帮教基地），共安置刑释解戒人员12人（慕俄格5人，猫场7人）。同时，还开通了服刑人员远程视频会见系统，为困难家庭的服刑人员与家属交流沟通搭建新的桥梁，家属不用奔波劳累就可以在我们基层司法所通过网络视频直接与服刑人员对话，最大限度降低了家属到监狱探视的时间和经济成本，这一举措获得了全县广大服刑人员及其家庭的称赞。