我市已建成标准厂房291万平方米
为工业快速发展打下坚实基础
我市已建成标准厂房291万平方米
截至2012年12月底,毕节市已建成标准厂房291万平方米,为入驻企业的发展提供了便利的平台,对推动毕节市工业化起到了巨大作用。其中政府出资建设140万平方米,“盈田模式”建成60万平方米,由企业自建91万平方米。
“栽好梧桐树,引得凤来栖”,作为发展工业经济的重要基础,标准厂房建设是工业园区建设的重要组成部分,是招商引资的重要平台,同时也是培育和发展新型产业、实现产业集群化发展的重要途径,在承接产业转移中有不可替代的重要作用。
对于近年来刚刚强势起步的毕节工业来说,加快标准厂房的建设,及时为入驻企业提供发展平台,显得十分迫切。对此,2012年年初,市委、市政府就出台了《关于进一步加快产业园区(开发区)发展的意见》,明确了今后一段时期标准厂房建设的目标任务。
在毕节高新技术开发区已建成的30万平方米标准厂房内,贵州力帆时骏、兴国实业集团等多家企业正开足生产马力,各类产品纷纷下线,成为市场上的“毕节制造”。
在毕节试验区大方药品食品产业园区、大方县循环经济产业园区,昔日的乱石山上,60多万平方米的标准厂房正在书写着“工业梯田”的传奇。
金沙县产业园区已建成46万平方米标准厂房内,贵州奥斯科尔、贵州伟然电子、贵州宏德雨科技实业等数十家入驻企业早已投产,数千名工人正在家门口实现就业,工业经济成效明显。
位于乌蒙山腹地的毕节市,人多地少的现实让工业园区及标准厂房的建设面临着严峻的用地考量。如何在建设产业园区的同时,最大限度减少对耕地的占用,成为摆在我市建设产业园区不得不面对的现实。大方等县在建设工业园区时“向山要地”的建设方式,给出了漂亮的回答,也得到了省委、省政府主要领导的高度肯定。
毕节市标准厂房的建设,按照统一规划、统一设计、统一建设的“三统一”原则,严格控制建设占用耕地特别是基本农田,尽可能上山、上岭,向低丘、缓坡和空中发展,努力提高容积率和投资强度。毕节试验区大方药品食品工业园区等硬是在一片石头山上开辟出了发展工业的战场,演绎了现代版“愚公移山”的故事,同时也充分体现了标准厂房“集中、集聚、集约”的特点。
“以前在标准厂房建设上,我们是有顾虑的,就是怕建好厂房后没有企业入驻。”谈及对于建设标准厂房的认识,毕节试验区大方药品食品产业园区管委会主任黄洪江道出了以前大多数人最初的共同想法。然而目前我市多数园区的标准厂房都呈现出供不应求的态势,尝到标准厂房建设带来甜头后,事实证明这种顾忌并不存在。黄洪江表示,很多企业都把标准厂房的建设看着是入驻园区的重要条件,虽然现在园区正加快推进标准厂房的建设,但目前已不能满足入驻企业的需求,还得想办法多建一批。
“筑巢引凤”、“引凤筑巢”,而资金的短缺是毕节市目前建设标准厂房的“瓶颈”所在,为了有效***这一难题,毕节市通过开展银企、银园双向或多向合作,采用按照政府引导,市场运作的原则,采取政府筹建、招商参建、BT、BOT等多种模式,由政府规划和提供土地,制定出台优惠政策。除部分由市、县(区)政府或园区管委会筹资建设外,毕节经济开发区、七星关区产业园区、毕节试验区大方药品食品产业园区、大方循环经济产业园区、黔西循环经济产业园区均与重庆盈田置业发展有限公司签订了标准厂房建设投资合作协议,采取“统包代建”,即70%的标准厂房由园区管委会按双方约定的价格和付款进度向承建方回购,30%的标准厂房由承建方负责投资建设,享有所有权,并自主经营、自主招商,也即采取是所谓“盈田模式”展开大面积标准化厂房建设。此外,通过招商引资,由入驻企业自建标准厂房的办法也在悄然兴起。如金沙县产业园由入驻企业贵州佳宏光电有限公司自筹资金自建自用标准厂房9万平方米;由地方政府或园区管委会,利用政府资金或通过融资平台向金融机构贷款建设,有效缓解地方融资难和暂时的投资压力,以此大大提高标准厂房建设的速度,这些做法可谓各有妙招,对加快工业化进程起到了重要作用。在目前已建成的291万平方米标准厂房中,其中政府出资建设面积为140万平方米,“盈田模式”建成的60万平方米,由企业自建的91万平方米;在建标准厂房 173万平方米,其中政府出资建设的82万平方米,“盈田模式”的91万平方米。
为了体现标准厂房建设集约用地、突出规模效应,除部份钢构厂房因特殊需要外,钢混结构性质的厂房一般要求两层以上,建筑密度不低于30%、容积率要求达到1以上。同时根据园区的产业发展定位,各产业园区在建设中按类分区开发建设,以此建设符合园区产业发展和现代工业生产要求的标准厂房。目前入驻政府出资建设和“盈田模式”建设标准厂房的企业有87户,面积达92万平方米,其中入驻盈田标准厂房的有23户,面积为39万平方米。
(毕节日报: 孟性荣)