六盘水立足十个全面巩固提升脱贫成果
金秋十月,凉都大地一派丰收景象。在六枝特区梭戛乡耀城农民专业合作社的200多亩西红柿种植基地里,一筐筐西红柿正在装车;水城县坚持聚焦控辍保学、教育资助、易地扶贫搬迁安置点学校建设、东西部扶贫协作等重点工作,务求精准、尽锐出战,全力打好脱贫攻坚教育保障这场硬仗……如今的六盘水,乡村在变美、产业在变强、群众在变富,一幅生机盎然、活力无限的脱贫奔小康图画正徐徐展开。
近年来,六盘水聚焦“一达标两不愁三保障”,严格落实“四个不摘”,健全完善脱贫攻坚巩固提升机制,以“十个全面”巩固提升脱贫攻坚质量和成色,为接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接提供了六盘水方案。
全面巩固提升一达标成果,确保就得了业、增得了收。六盘水市引导充分就业,抓实“八个一批”,全市建档立卡贫困劳动力就业31.79万人、边缘户就业2995人,到大连稳岗就业150人,户均就业2.37人。支持创业增收,部分脱贫人口通过从事餐饮、物流运输、发展农家乐、乡村民宿等经营方式创收致富,截至9月,发放创业担保贷款1.39亿元、扶持创业人员1245人、带动就业2534人。严格政策兑现,确保强农惠农资金、土地流转费、入股分红金等足额落实到位、及时发放到户,督促各类用工主体按时足额支付劳务工资。上半年农村居民人均可支配收入5651元,增速7%。
全面巩固提升吃不愁成果,确保吃得安全、吃得健康。倡导健康饮食,科学储藏食物,不食用过期变质食品,不酗酒不醉酒。鼓励勤俭持家,爱惜粮食,厉行节约,反对铺张浪费,群众内生动力逐渐增强。推广卫生灶台,逐步取消土灶、地火炉,勤除“四害”,保持厨房卫生整洁。目前,“千家万户小康菜园”深入推进,“小康菜园”成为群众的“小康菜谱”,蔬菜瓜果得到有效保障,每家每户都有一定储备粮,切实改善了群众的膳食结构。
全面巩固提升穿不愁成果,确保穿得整洁、穿戴得体。引导群众勤换衣被,根据季节和劳作、生活场景变化及时更换衣被,时常保持干净整洁、得体大方。倡导讲卫生爱清洁,勤理发、勤洗脸、勤洗手、勤洗脚、勤洗澡、勤洗衣、勤剪指甲,有条件的村居建设公共浴室,部分群众自建或改造了洗澡间,充分展现了新时代新农民良好精神面貌。
全面巩固提升教育保障成果,确保上得好学、成得了才。大力发展农村学前教育,大村独立建园,小村联合办园,开办普惠性幼儿园511所,467个2000人以上行政村建档立卡适龄儿童全部进入普惠幼儿园。有效提升农村办学水平,实施“强校带弱校”工程,选派68名教师到乡村支教,让更多学生享受优质教育资源。着力推进职业教育,开办全免费订单职业教育精准脱贫班助力脱贫,今年已完成招生1631人。全面兑现教育资助政策,今年下达学生资助资金65706.85万元,32.85万农村义务教育学生、5.07万在园幼儿享受营养餐。
全面巩固提升医疗保障成果,确保看得了病、看得好病。提高资助标准,对负担较重的大病、重症患者加大慈善救助力度,防止因病致贫返贫,今年以来共资助特殊人群58.6万人,资助总金额为7103.72万元。将因病致贫风险较高的边缘户纳入签约服务范围,慢性病随访频次逐步加大。引导群众依法有计划地生育,开展出生缺陷综合防治,免费提供孕前优生健康检查,新生儿疾病筛查率达到88.68%,降低出生缺陷发生率。
全面巩固提升住房保障成果,确保住得安全、住得舒适。强化安全防护,群众对房屋楼房楼梯、悬空过道设置安全护栏,空窗空门逐步减少,杜绝电网乱拉乱搭,加固房前屋后护坡堡坎,住房安全得到进一步保障。优化功能分区,引导群众合理分设客厅、卧室、厨房、卫生间,有序摆放家具家电,经常开窗通风祛湿,脱贫户室内环境卫生大变样。美化住房环境,时时对住房安全进行评估,对存在透风漏雨风险的69户住房进行全面整治。
全面巩固提升饮水安全成果,确保喝得上水、喝得好水。强化水源保护,保护好现有水源,积极寻找新的水源,按规定开展水质检测,严厉打击污染水源的行为,确保群众喝上放心水。改进供水方式,提级改造雨水收集系统和自来水管网,自来水入户率、供水保障率逐步提高,有条件的家庭还使用净水器,保障了饮水安全。加强供水管护,逐步理顺水费征管机制,加强管网、水表等设施日常维护,提前安排做好冬季防冻抢修,确保稳定供水。
全面巩固提升环境整治成果,确保生态宜居、乡风文明。改善人居环境,大力开展村庄清洁行动,全面整治农村面源污染,引导群众定期清理、整理庭院内外、房前屋后、墙体周边积存杂物垃圾,打造“千家万户小康菜园”11.4万户。完善公共设施,逐步推广冲水式厕所,农村旱厕逐步减少,有条件的村寨建设了公共文化广场。将村庄日常管护纳入村规民约,加强公益性保洁人员的配备,努力做到生活垃圾日产日清。
全面巩固提升易扶搬迁成果,确保安居乐业、生活幸福。强化就学保障,2.13万搬迁群众适龄子女全部就近入学,1060人考上大学。强化就业保障,对搬迁劳动力进行有针对性的技能培训,培育发展安置地产业,搬迁劳动力就业5.22万人、就业率87.87%、户均就业2.06人。强化就医保障,78个安置点卫生服务机构全覆盖,确保有就医需求的搬迁群众及时得到治疗。强化社会保障,全面落实城市低保等惠民政策,9.09万易扶建档立卡贫困群众全部参加城乡医疗保险。
全面巩固提升产业发展成果,确保赚得了钱、富得了民。全面推进结构调整,保障粮食安全,预计全年粮食作物种植面积281万亩、总产量62.4万吨,分别增长5.12%、3.21%。支持发展特色产业,积极发展刺梨、猕猴桃、茶叶、食用菌、软籽石榴、生态畜牧等特色产业397.34万亩。抓好“五个三”工作,构建利益共同体,推动有土地、有劳动力的建档立卡户、边缘户100%加入专业合作社。
钟山区大河镇村民利用房前屋后的空闲地,打造丰富多样的“千家万户小康菜园”建设,致力让小康菜园的一道篱笆、一垄菜地、一株果树、一个棚架,都成为乡村旅游中特有的田园风光……
决胜之年不松懈,慎终如始战犹酣。六盘水市将巩固好脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚的质量与成色,坚持继续攻坚与防止返贫、发展生产与改善环境、扶贫与扶志扶智、政府主导和社会参与等有机结合,在全面小康的征程上砥砺前行。