中共黔南州政府金融工作办公室党组关于州委第八轮巡察整改进展情况的通报

根据州委巡察工作统一部署，2020年5月18日至6月10日，十一届州委第八轮巡察第二巡察组对州政府金融办党组进行了巡察。2020年9月18日，州委第八轮巡察第二巡察组向州政府金融办党组反馈了巡察意见。根据《***巡视工作条例》和《***党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、中央和省委重大决策部署、州委重要工作安排方面

1. 关于政治理论学习抓得不够紧，学习不够深入的问题。一是制定了《中共黔南州人民政府金融工作办公室党组理论学习中心组学习制度》，明确每季度重点传达学习的内容，推动***、省委、州委重要会议精神，重要批示指示、重要文件精神得到不折不扣执行。二是制定了《2020年领导干部上讲台工作计划》，办班子成员严格按照工作计划进行授课。三是坚持“三会一课一日”和支部学习计划，认真组织党员干部开展学习活动。四是制定了《州政府金融办目标考核二次考评办法》，将职工学习情况纳入考核。

2. 关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。一是研究明确了班子成员意识形态“一岗双责”责任分工。二是通过办党组扩大会议、党组理论学习中心组学习等组织学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等文件，并制定了《中共黔南州人民政府金融工作办公室党组意识形态工作责任制》。三是办党组坚持加强全办干部职工理论学习教育。

3. 关于党组领导职能发挥不够充分的问题。一是修订完善《中共黔南州人民政府金融工作办公室党组会议制度》、《中共黔南州人民政府金融工作办公室党组议事规则》和《黔南州人民政府金融工作办公室主任办公会议制度》等，明晰党组会和主任办公会议事范围、会议时间、参会人员范围等，规范开展议事决策工作。二是修改完善《黔南州政府金融办公文管理制度》。

4. 关于落实脱贫攻坚工作责任有差距的问题。一是认真组织学习******关于脱贫攻坚系列***、论述。二是对原驻村工作不力的责任人进行了约谈。三是与驻村第一书记开展谈心谈话，并对家属进行走访慰问、落实好相关政策。四是办班子成员加强到县（市）督导扶贫小额信贷工作，压实各县（市）人民政府扶贫小额信贷风险防控“县为主体”的属地责任。五是加强了与扶贫、财政、承贷银行等相关部门分工协作，建立信息共享机制，对照工作时限，围绕五个一批工作法化解“户贷企（社）用”贷款存量清收，实行一周一调度，合力推动扶贫小额信贷清收，现全州已完成“户贷企（社）用”存量贷款“清零”任务。六是研究制定《黔南州绿色产业扶贫投资基金使用情况排查方案》，要求各县（市）对基金使用情况及存在的问题开展自查。

5. 关于金融监管服务存在薄弱环节的问题。一是加强对全州地方金融监管工作的研究，每季度至少一次在办党组会或办务会专题研究辖内地方金融组织相关工作。二是完善工作机制，制定了《黔南州地方金融组织监督管理协作配合机制》、《关于进一步整合力量加强地方金融监督管理的通知》、《黔南州上市挂牌后备企业资源库设立和管理办法》、《黔南州地方金融组织金融放贷领域扫黑除恶专项斗争线索问题排查方案》。三是加大宣传培训力度，梳理地方金融组织相关政策文件，和资本市场最新政策、上市条件、上市操作流程等相关政策，印制《黔南州地方金融机构监管政策文件汇编》和《黔南州企业上市（挂牌）政策汇编》，并组织召开了2020年黔南州企业资本市场融资知识培训会，邀请专家到都匀对我州41家企业开展资本市场融资知识培训。四是强化风险排查防范。一方面，按时完成2020年度融资担保年检工作，另一方面，做好州内小额贷款公司整改验收工作及典当行风险排查工作，并将验收结果和排查结果及时报送省地方金融监管局。

二、聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风方面    

6. 关于履行党风廉政建设主体责任不到位的问题。一是通过党组扩大会议等形式组织干部职工学习贯彻党风廉政相关文件精神。二是专题研究党风廉政工作，制定工作计划；召开落实全面从严治党主体责任专题会。三是建立长效机制，制定印发了《黔南州政府金融办党组党风廉政责任制》、《黔南州政府金融办党组谈心谈话制度》。四是深入抓好党员干部的党风廉政建设。开展党风廉政建设主体责任约谈，对办领导班子成员和各科室负责人进行约谈，并签订了廉政责任书。五是开展了中层干部述职述廉，让干部始终绷紧“知敬畏、守法纪”的党风廉政建设之弦。

7. 关于财经纪律执行不够严格的问题。制定完善《黔南州人民政府金融工作办公室财务管理制度》、《黔南州人民政府金融工作办公室财务人员交接制度》、《黔南州人民政府金融工作办公室机关公务接待及加班管理制度》、《黔南州人民政府金融工作办公室公务用车使用管理暂行办法》等制度。

8. 关于日常监督管理还有不足的问题。

（1）针对内部管理不够严格方面。一是加强地方金融监管工作力度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，进一步明确了监管人员的工作分工。二是已完成融资担保公司年检工作。三是为强化部门联动，形成工作合力，制定了《黔南州地方金融组织监督管理协作配合机制》和《关于进一步整合力量加强地方金融监督管理的通知》。

（2）针对内控制度执行不够严格方面。修改完善《黔南州人民政府金融工作办公室财务管理制度》、《黔南州人民政府金融工作办公室财务人员交接制度》、《黔南州人民政府金融工作办公室机关公务接待及加班管理制度》、《黔南州人民政府金融工作办公室公务用车使用管理暂行办法》等制度，要求干部职工加强对内控制度的学习。

三、聚焦贯彻落实新时代党的组织路线方面

9. 关于执行民主集中制还有差距的问题。一是对大额资金支出未经集体研究的问题重新梳理整改。二是已完善《中共黔南州人民政府金融工作办公室党组议事规则》、《州政府金融办公文管理制度》。三是召开办党组会前，综合科已按照要求拟定议题单报经党组书记审阅后按要求准备会议资料，同时做好会议记录和会议纪要的撰写制发。

10. 关于选人用人工作不够规范的问题。一是按照干部选拔任用相关规定，对我办对科级干部（含职级晋升）文书材料进行核查，并形成了《干部人事信息审核情况报告》。二是通过党组（扩大）会形式，再次组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《贵州省乡镇街道党政领导干部选拔任用工作管理办法》、《贵州省事业单位领导人员管理暂行规定》，加强对选人用人程序的掌握。三是再次对全办干部职工档案信息进行核查核对。

11. 关于党内政治生活不够严肃的问题。一是通过党支部大会，加强学习相关条例，并严格按程序开展“三会一课”、主题党日等活动。二是制定了《中共黔南州人民政府金融工作办公室党组民主生活会制度》，并严格按照《制度》规定和相关工作要求组织召开巡察整改专题民主生活会。三是在召开巡察整改专题民主生活会前，办党组书记与班子成员谈，班子成员与分管科室负责人谈，充分开展交心谈心。

12. 关于基层党建工作不扎实的问题。一是办党组认真研究党支部学习计划、党支部工作计划、党支部换届等。并制定印发《中共黔南州人民政府金融工作办公室党组党建工作责任制度》。二是积极选派党务干部参加党务培训。三是建立《州政府金融办党支部党员培养台账》，***培养对象工作学习情况，根据需要调整不同培养方式。四是修订完善《党务公开制度》，严格按照要求，对干部人事、党费收缴、支部换届选举等信息进行公开公示。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0854）8220007，邮政地址：贵州省都匀市枣园小区门口州财政局大楼11楼，邮政编码：558000 ；电子邮箱：qnzjrb@163.com 。