州工商局五举措着力推进两证合一改革

　　2016年5月1日起，全州将同步实施个体工商户两证合一登记改革。为保证改革顺利实施，州工商局采取五项措施，认真做好前期准备工作。

　　一是加强领导，提供改革保障。将推进实施两证合一改革作为2016年全面深化改革创新举措，列为全州工商（市场监管）系统十三五时期的中心工作。州工商局成立了两证合一改革领导小组，由主要领导牵头抓，分管领导具体抓，抓部署、抓督查、抓落实，加强对全州系统落实改革工作的组织领导。领导小组主动向州委、州政府请示汇报，积极与州国税局、州地税局等部门沟通协调，争取对改革工作的最大支持，确保了人员、设施、资金保障落实到位。

　　二是深入调研，总结试点经验。4月1日，荔波县作为试点颁发了全省首张两证合一个体工商户营业执照。改革启动后，个体工商户办理证照时限大幅缩短，由过去的6个工作日缩减到当日办结。局改革领导小组深入荔波县，梳理总结两证合一试点经验，指导完善了工作操作流程，并形成工作信息下发各县（市、区）学习借鉴。

　　三是全面清理，规范审批事项。对涉及工商部门的行政审批事项进行全面清理。严格执行工商登记前置审批事项规定，不折不扣地落实《***关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)和省政府《关于工商登记实行先照后证改革的意见》(黔府发〔2014〕28号)文件精神，真正实现了准入资格与经营资格的分离，促进各类市场主体迅猛发展。

　　四是强化指导，提高业务素质。4月中旬，州工商局专门抽派相关业务科室人员深入全州13个县（市、区）工商注册登记窗口，实地开展培训指导，使办事人员熟悉掌握两证合一登记制度的主要内容、办结时限、适用范围和一窗受理、互联互通、信息共享的操作流程，为推进改革顺利实施打下了坚实基础。

　　五是狠抓协作，凝聚改革合力。全州工商（市场监管）系统协同推进，按标准购置配备改革工作所需的扫描仪、打印机等硬件设备，并由州工商局指导做好设备设施的调试运用工作，着力解决技术障碍。同时加强与国税、地税等部门的协调沟通力度，形成强有力的对接机制，确保我州两证合一登记改革按时启动。