黔南减贫摘帽一套组合拳打出脱贫攻坚新天地

        说起贵州，历来有谚语曰：天无三日晴，地无三分平，人无三分银，而黔南布依族苗族自治州更因部分县市地处尧山、月亮山、麻山三山地区，群众贫困程度、贫困根源、贫困面较其他兄弟市(州)也更为突出。

　　千磨万击还坚劲。党的十八大以来，黔南即把推动脱贫攻坚作为统揽推进全州经济社会发展的头等大事和第一民生工程来抓，同时紧盯目标、强化领导、建章立制，扎实打好脱贫攻坚这场输不起且不能输的战斗。十二五期间，通过打好脱贫攻坚系列组合拳，黔南共减少78.69万贫困人口，5个国家扶贫开发重点县、103个贫困乡镇实现省级减贫摘帽。

　　长顺县代化镇打朝村村民辣椒喜获丰收。(穆廷廷 摄)

　　发展生产助民增收。在脱贫攻坚中，黔南始终坚持把产业扶贫作为主抓手，突出抓好茶叶、烤烟、蔬果、刺梨、生态畜牧等特色优势产业，因地制宜地大力发展特色种养殖业，打造产业园区，扎实推进农业接二连三。

　　据了解，目前黔南有各类农业园区70个，农民专业合作社2986个、会员8万余人；家庭农场431个，农业企业521个。

　　扶贫搬迁挪穷窝。黔南还通过多规融合、整合资源，采取集中安置为主，分散安置为辅的方式，积极依托县城、集镇、产业园区、旅游景区周边和农民新村，实施易地扶贫搬迁工程。截至目前，全州已搬迁1.95万户8.69万人。

　　龙里县醒狮镇谷新村群众在非洲菊种植基地里劳动。(潘希来 摄)

　　生态补偿增活力。作为滇黔桂典型石漠化集中连片特困地区，以及长江、珠江流域中上游防护林建设重点地区的黔南，以绿色水域护佑、绿色金山打造等六大工程为主导，不断培育壮大毛尖茶品牌，发展生态旅游、健康养生产业，为贫困群众种上摇钱树。

　　目前，黔南森林覆盖率已达56%，种植茶叶151.5万亩、刺梨50万亩、水果110.98万亩、干果81万亩；安排贫困岗位护林员4000名，年均工资12000元。　　

　　独山县麻尾镇新董村群众板蓝根喜获丰收。(张娟娟 摄)

　　发展教育断穷根。孩子是未来的希望。在不断完善教育基础设施建设的同时，黔南对贫困户子女实行教育资助全覆盖。据了解，2015年黔南对普通高校、中等职业学校、普通高中、学前教育、农村义务教育中家庭经济困难寄宿生进行了生活补助和社会资助，受助学生达36万人次，累计资助资金40743.16万元。

　　社会保障解民忧。为让广大群众享受到改革发展红利，黔南将全州农村平均保障提高到3077元/人/年；新农合参合率也达到98.87%，人均财政补助420元，实际补偿比例达62%；同时，组建医疗服务队504支，对14848名精准扶贫对象实施挂牌联亲签约服务。

　　根据黔南制定的《精准扶贫决战决胜同步小康行动纲要》目标，今年该州计划减少农村贫困人口18万人以上，独山县和34个贫困乡镇实现省级减贫摘帽目标，瓮安县按国定标准退出滇桂黔石漠化连片特困地区，216个贫困村按国定标准出列，完成4.7万贫困人口、548个自然村寨的整体易地扶贫搬迁。到2018年，现行标准的农村贫困人口全部脱贫，贫困县、乡全部摘帽，贫困村全部退出，解决区域性整体贫困。

　　同时，在十三五期间搬迁5.38万户21.77万人，整体搬迁1217个村(组)2.15万户8.91万人，搬迁三山地区。到2020年，对返贫人口进行动态清零，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿、保障其义务教育、基本医疗和住房、贫困自然村村村通油路(硬化)和通电信网络，户户通电、通广播电视，实现全面建成小康社会目标。