龙里县2016年上半年工业经济运行情况分析

一、工业经济运行情况

（一）主要指标完成情况。

1.规模工业完成总产值。完成103.17亿元，同比增长25.6%。

2.规模工业增加值。完成26.11亿元，同比增长12.9%，增速列全州第一。

3.工业固定资产投资（不含园区基础设施建设投资）。完成18亿元，占全年任务（35亿元）的51.4%；其中工业技改投资完成4.21亿元，占全年任务的52.6%。

4.社会消费品零售总额。完成6.58亿元，同比增长13.1%，增速列全州第一。

（二）主要行业运行情况。

1.医药行业。实现产值18.2亿元，同比增长21.5%。主要医药企业中，瑞和制药因实施综合制剂车间技改影响产品产量，神奇制药受集团产品调控因素产量缩减，润生制药开拓新产品市场和流动资金短缺影响产能发挥，金桥、良济、弘康保持较好的成长状态。

2.特色轻工业。实现产值23.5亿元，同比增长23%，重点企业中，除昆泰纸业同比略有增长外，雪花啤酒、力博橡胶、威力洗涤用品生产均总体呈现下滑状态。但雪花啤酒已扭转2月以来连续两个月环比下降势头。

3.建材行业。完成产值40.6亿元，同比增长21.6%。行业内重点企业生产运营表现呈分化状态，其中正方实业、黔桂拓达、蓝图新材料等3户重点企业增长率均在10%以上；红狮水泥、科之杰新材料、宏艺科技等企业生产下滑幅度较大；恒科顶圣、长通电力、科新应化等企业生产经营状态较为平稳；蓝图新材料累计用电量大幅增长显示企业生产十分旺盛。

4.机械零部件制造及金属制品业。完成产值16.1亿元，重点企业新曙光电线电缆由于省内电力项目建设开工减少和产品结构等原因不得不减少产品供应。

（三）工业经济运行的主要特点。

一是规模增加值增速同比放缓。1-6月规模工业增加值累计增速为12.9%，较去年同期回落1.6个百分点。

二是工业用电量略有下降。上半年全县工业用电量（不含自发电）26282万千瓦时，较去年同期下降0.5个百分点。

三是部分骨干企业生产释放不足。受产品出厂价格较低因素影响，红狮水泥产量预计较去年同期下降20%左右；受周边市场产品同质化竞争加剧影响，雪花啤酒、瑞和制药产量下降7%。

四是工业投资进度较缓。雪花啤酒异地扩能改造等6个亿元以上项目较计划进度均有不同程度延迟，其中泰聚华烟草废弃物综合利用等4个项目目前处于停滞状态；年初意向进行技改的多家企业中，至今仅有少数几家企业实质性启动相关工作。

二、主要工作措施

为确保完成年初既定工业经济指标，主要从调结构、降成本等方面采取了一些保障措施。

一是引导生产困难企业和改制企业盘好用活资产转型升级。创奇装备制造、彤鑫机械、基业钢结构等9户企业通过内外联合、转行转产，盘活闲置资产，新增加生产线改扩建投资近1亿元，全部技改项目年可新增产值2.1亿元。

二是用好大工业“直购电”政策降低企业生产成本。今年来共组织17家企业与国电、大唐、华润电力等发电企业签约“直购电”合同，签约电量4.4亿千瓦时，其中享受让利7分的企业1户、享受让利1分的企业16户。2016年1-5月共享受优惠电价274万元。

三是积极帮助企业做好专项资金申报和贷款申请。共组织7户企业申报工业和信息化专项资金、2户企业申报国家预算内投资；推荐10户企业通过“贵园信贷通”、“助保贷”平台申请短期流动资金贷款，其中5户企业获得“贵园信贷通”免费担保贷款1250万元、5户企业获得“助保贷”免费担保贷款余额1925万元。

四是抓政策制定激励企业提振投资经营信心。研究制定出台了《龙里县工业发展扶持资金实施暂行办法》、《龙里县工业发展扶持资金实施细则》等政策措施，为促进企业转型升级、提升全要素生产效益提供了政策支撑，有力提振了全县企业投资、生产的信心。

三、存在的困难和问题

（一）建材产品价格水平仍然较低，增长形势严峻。受房地产去产能、重点交通工程建设需求不旺、行业竞争压力大等因素影响，当前水泥出厂价格仍徘徊在每吨200元左右，利润空间较窄，企业产能释放动力不足。睿邦建材、建业商混、黔桂拓达等商混企业产量虽有增长，但配送价格低、应收账款回笼慢的状况短期难以改变，行业增长乏力。混凝土添加剂产品每吨出厂价格仍在2000元左右徘徊，小企业产品售价有的已突破1700元每吨。由于基建行业三角债务严重导致企业应收账款数量较大，加之行业缺乏有效规范，我县重点生产企业采取措施审慎经营，短期仍不敢扩大产品供给。

（二）部分重点企业生产形势仍难以转好，达不到满负荷生产。长通电力、新曙光产品原来以省内市场为主，随着我省农网改造目标逐步实现，企业面临另行开拓市场或转型升级生产更高档次产品的抉择，产品结构处于调整之中，短期难以完全到位，一段时间内企业效益指标不会有较大提高。1—6月，长通电力生产下滑不到3%，但销售收入却同比下滑45%以上。

（三）工业投资项目储备不够，后继发展乏力。目前年度新开工项目数同比下降58.3%，拟建项目数同比下降100%。全县新建、拟建工业项目储备有待增加，重点工业项目建设进度需进一步加快，才能提升工业经济发展后劲。

（四）外贸增长乏力。一是2015年以来国内外钢铁市场价格大幅度下降，铁合金产业的急剧萎缩，导致我县进出口贸易额大幅下降，进口业务基本无法开展；二是出口产品种类单一、数量，竞争力较弱。

四、工作建议

为更好提振投资信心，增强工业经济发展后劲，确保各项经济指标任务的实现，建议如下：

（一）适当扩大享受电价优惠企业范围。按照《关于印发〈关于降低大工业企业用电成本促进转型升级的实施方案〉的通知》（黔经信运行〔2016〕10号）文件要求，2016年目标为对报装容量1000千伏安及以上的工业企业实现降电价政策全覆盖，报装容量在315～1000千伏安的工业企业能否享受政策并没有明确。我省食品、酒类、制药工业企业变压器报装容量多数在1000千伏安以下，且这些企业的成长性较好、税收贡献较大，享受电价优惠一可以体现对行业的倾斜和支持，二可以降低企业运营成本增强竞争优势。建议省级出台文件按园区对变压器报装容量在1000千伏安以下企业统一打包参加直接交易，使重点支持的行业在产企业都可以享受电价优惠政策。

（二）认真落实上级关于金融支持实体经济发展的意见和政策。今年2月，人民银行等8部委联合印发了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》，对金融如何支持工业经济健康发展提出了明确要求，省政府在2014、2015年出台的支持工业企业加快发展若干政策措施中都把缓解企业融资难作为主攻方向。由于商业银行一方对实体经济下行情况持过度谨慎态度、加强信贷风险管控等因素，杠杆作用或不太明显，或尚未起作用，现有情况如无较大改善，大多数企业的生存环境将十分艰难。建议强化对上级出台的缓解企业融资难各项政策的贯彻落实，为企业转型升级营造良好金融环境，促成商业银行区别对待不同行业、行业中不同企业，积极扶持生产正常、产品有市场的企业，帮助企业渡过难关。

（三）加大外贸企业招引培育力度。加大外贸企业招引力度，积极培育外贸企业，积极推动地方名、特、优特色产品出口，拓展进出口业务新的增长点。

（四）全力做好企业减负和服务。充分发挥省、州、县工业“百千万”工程“帮一批、上一批”的各级挂帮措施，加强对大中型企业***服务，定期开展系列帮难解困活动，及时为企业协调解决各类困难和问题，千方百计为企业开足马力生产创造条件。