苏州高新区铜仁市万山区黔货进苏助推消费扶贫入选全国消费扶贫经典案例

　　11月8日，国家发展和改革委员会在苏州高新区举办的2019消费扶贫市长论坛暨现场会上，苏州高新区·铜仁市万山区《“黔货进苏”助推消费扶贫》入选全国消费扶贫经典案例，这是对苏州高新区·铜仁市万山区消费扶贫工作成效的肯定。

　　自2013年苏州高新区对口帮扶铜仁市万山区以来，两区一直致力于通过消费扶贫助力脱贫攻坚统揽社会经济发展全局的实践和探索。两区在消费扶贫上的做法，得到了苏黔两省、苏州铜仁两市党政主要领导的肯定和认可。

　　平台的搭建。近年来，万山区大力推进特色农业产业发展，指导乡镇发展大棚蔬菜产业，现已初具规模。2018年以来，铜仁市工作队万山区工作组通过全面走访考察乡镇农业产业基地，组织召开相关调研座谈会，通过深入了解，发现铜仁本地的农特产品在绿色生态、品相口感、营养价值等方面均具有很大的优势，很受苏州市场和苏州市民的欢迎，为“黔货进苏”奠定了良好的基础。有了产品、有了销路必须有合适的主体来开展工作。经过调查研究，决定充分利用现有资源，由万山区亿创电子商务经营管理有限责任公司负责“黔货进苏”的产销对接。通过该公司与产出端、销售端合作，架起“黔货进苏”的桥梁，做大消费扶贫。

　　政策的保障。万山区与苏州高新区先后签订了《农商联·食行生鲜合作协议》、《亿创电子商务·食行生鲜合作协议》、《农商联·大茂商贸合作协议》等一系列协议，有效推动了万山乃至铜仁农产品“抱团”走向苏州等东部沿海市场。为确保万山区“黔货进苏”各项工作有序推进，成立了“黔货进苏”工作专班，由区扶贫办、农业农村局、工业和商务局、市场监督管理局、供销联社等部门组成，主要对接生产、检验、销售等多个环节，确保“黔货进苏”顺利推进。在铜仁市出台《关于鼓励支持“黔货出山”产销对接奖补政策》的基础上，2019年万山区从苏州高新区区级帮扶资金中安排了40万元作为“黔货进苏”专项补助资金，并研究出台了区级专项补助办法，有效提升了积极性。

　　渠道的拓展。一是积极开展线上渠道，利用万山区电商生态城自身网络销售的优势，不断加大宣传力度，把农产品通过网络零售平台销往苏州等东部城市;通过市场化手段，持续加大与食行生鲜公司等网络平台销售公司的合作力度，线上开设“食行生鲜贵州扶贫馆APP”、线下社区微菜场，不断拓宽特色农产品的销售方式、销售品种和销售量;借助金融扶贫契机，加强与苏州银行等金融平台的合作，进入其网上银行销售(积分兑换)系统，在农产品“质”和“量”上再提升，彰显消费扶贫特色;二是巩固稳定线下合作，稳定市场化发展渠道。在苏州南环桥农副产品批发市场的优势位置开设了“黔货进苏”批发部，运营以来农产品供不应求，现已销售近160余万元，打开了一条长期稳定销售的渠道;不断开拓与企业、超市、社区等合作渠道，在江苏今年开设20家以上品牌直营店等，拓展消费扶贫市场;举办展销会、订货会等活动。2018年以来已在苏州举办各类展销活动4次，累积销售300余万元，大大提升了品牌知名度;工会系统大力支持。苏州高新区总工会积极号召全区各工会系统每年每人从工会福利中拿出600—800元额度专项购买铜仁农产品。

　　社会资源的撬动。在建立各种销售渠道的基础上，为求立足万山、辐射铜仁、放眼贵州的目标，苏高新集团利用自身在资金和开发建设方面的优势，结合食行生鲜公司在“菜篮子”工程上的优势，投资1.5亿在万山经开区建设占地70亩的苏高新集团·食行生鲜农产品供应链中心。建成投用后将构建农产品收购、分拣、检测、包装、冷链配送等于一体的全产业链，将成为武陵山片区“黔货出山”的重要集散地。每年预计向江苏等东部地区销售农产品超过5000吨，满足长三角地区市民生态食品消费需求。

　　这一系列成果的取得，离不开两区党委政府对消费扶贫的大力支持，离不开两区企业的通力合作，离不开苏州高新区帮扶干部的真情付出，离不开苏州市民对黔货的认可。下一步，两区将贯彻落实好此次会议，进一步拓宽销售渠道，提升品牌影响力，不断提高组织化、规模化程度，实现“黔货进苏”量质齐升，为做大做强苏铜消费扶贫这篇文章而做出应有的贡献。