黔南多措并举打造民生监督工作升级版

2015年，黔南州突出力量升级，监督升级，执纪升级，着力打造民生监督工作升级版，全年共发现问题 8307 个，立案855人，党政纪处分882人，移送司法机关39件43人，涉案金额6532.76 万元。

　　坚持双增，确保全覆盖。一是增强力量。配齐配强纪检监察力量，确保各乡镇专职纪检干部人均3人以上，在村、居、组增设民生监督联络员，进一步延伸监督触角，打通民生监督最后一公里。二是增强支撑。明确县纪工委书记或分局局长为民生监督组组长，各乡镇纪委书记为民生监督组副组长，构建县级纪工委具体负责、乡镇纪委主抓落实、村组社区延伸监督的三级监督网络。目前，全州104个乡镇共有专职民生监督员319人，平均每个乡镇有3人以上专职监督员，实现了横到边、纵到底的监督全覆盖。

　　坚持双向，确保抓手实。一是围绕专项监察，探索自上而下的监督体系。2015年统一组织开展了中等职业学校和普通高中学生资助金、城乡低保金、农业机具购置补贴、微型企业扶持4项全州性的专项监察，县（市、区）根据工作实际自选项目主动出击，开展了农村合作医疗、家电下乡、公益林补助、残疾人补贴、学生营养餐补助等专项监察。2015年全州通过专项监察共发现问题***79个，立案676件，党政纪处分662件687人，移送司法机关25件30人，涉案金额5226.2万元。二是激活自下而上的群众监督。充分利用村组干部、村民力量，广泛收集线索、主动受理举报，同时配套《实名举报奖励暂行办法》，鼓励反映问题、举报线索，对群众反映最强烈最集中的热点难点问题，集中深入分析、重点研判，组织开展专项行动，解决被动等安排的问题，2015年民生监督组共受理群众举报1493次，群众监督成效明显。

坚持双聚，确保成效好。一是聚焦能力素质重提升。州纪委监察局举办民生监督专题培训3次，培训1233多人次，着力解决民生监督组思路不清晰、能力不匹配、精力不集中、氛围不浓厚的问题，帮助监督组明确职责、明晰思路、科学方法，为民生监督出硕果提供强有力的保障。二是聚焦宣传教育重警示。多形式广泛宣传民生监督组工作职责、联系方式及工作实绩，扩大工作覆盖面和影响力，让群众主动参与到民生项目和资金的监督中来，营造全民监督氛围。同时注重民生领域典型案例通报曝光的宣传教育警示作用，对查处的民生典型案件及时公开通报和曝光，问题严重的坚持一案双查，同时建立一案一剖析制度，多角度全面剖析违纪问题产生的原因及需要防范的重点领域，做到查处一件、警示一遍。2015年黔南州共通报曝光民生领域典型案例100多起，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。