贵阳将组建三个城市医疗集团促进卫生健康事业高质量发展
日前,贵阳将以市辖区主要城市三级综合医院为牵头单位、区(市、县)级医院为枢纽、乡镇卫生院和政府办社区卫生服务中心为基础,组建贵州省人民医院医疗集团、贵州医科大学附属医院医疗集团、贵阳市第一人民医院医疗集团,优化城市医疗资源配置,促进卫生健康事业高质量发展。
贵阳市城市医疗集团将以构建优质高效的医疗服务体系、落实医疗机构功能定位、提升区域服务能力、完善双向转诊机制为重点,逐步建立不同级别、类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制,形成“省、市、区、社区(乡镇)”四级医疗服务网络,打造更加优质高效的医疗卫生服务体系,满足群众不断增长的医疗服务需求。
贵阳市城市医疗集团实行分区包段、网格管理,以城区医疗资源按区域网格进行组建,由医疗集团统筹负责网格内居民健康管理、疾病诊治、康复护理等工作,坚持医疗、医保、医药联动改革,创新机制,通过进一步完善行政区划、医保支付、人事管理等,优化资源结构布局,引导医疗集团内建立完善分工协作与利益共享机制,保障医疗集团持续健康发展。
根据工作方案,到2020年12月底,医疗集团内部人力、设备、信息、管理和服务等资源整合基本到位,区域内医疗资源实现有效共享,形成责、权、利明晰的区域协同模式,初步建成服务、责任、利益、管理共同体,医疗集团内基层医疗机构就诊率提高到65%,群众满意率达到85%以上。到2025年,贵阳市城市医疗集团牵头医院下转到区级医院及以下基层医疗卫生机构转诊人数达到10%以上,群众满意率达到95%以上。
贵阳市城市医疗集团按照“运行管理一体化、医疗服务同质化”的原则,在集团内各医疗机构保持“六不变”的前提下,对托管医疗机构实行“六统一”管理。“六不变”即原有医疗机构非营利性事业性质不变、行政隶属关系不变、资产归属关系不变、职工人员身份不变、财务补偿政策和政府投入方式不变、原有债权债务保持不变。“六统一”即托管医疗机构实行统一人员调配使用、统一行政决策权、统一基础建设和物资设备采购、统一开展医疗业务、统一信息平台建设、统一绩效薪酬考核。贵阳市城市医疗集团由省卫健委和贵阳市人民政府成立医疗集团管理委员会进行管理。
医疗集团将推进服务创新和技术创新,建立互联网“客服中心”,统筹门诊、住院预约挂号、就诊咨询、检验检查结果查询及办理入院、出院手续等服务,并在医保局信息系统支撑条件下,开通医保结算支付、参保信息查询等服务功能,为患者提供“一站式”服务。