黔东南州公共租赁住房稳步推进

　　2015年1月，住建部首次提出培育住房租赁市场，其要点主要包括培育租赁住房供应主体、鼓励住房租赁消费、支持租赁住房建设、加大政策支持力度。此后，省级部门相继后发布了相关文件。当前黔东南州住房租赁市场发展的基本格局主要是以公共租赁住房和以个人房源投放到房地产中介平台的市场化租赁住房，黔东南州住房城乡建设部门主要涉及公共租赁住房。

　　一是全州公租房已实行租售并举政策。2018年全州累计建设公租房共10.58万套(含已按规定盘活为易地搬迁安置房等用途的项目)，已累计分配10.24万套，分配率96.8%。其中已出售6.43套、已出租3.81万套。出租的3.81万套公租房中，有2.8万余套为乡镇教师、卫计及干部职工等公租房，有1万套为各县城出租的公租房，各县市公租房租金标准根据实际情况自行制定。

　　二是按规发放住房租赁补贴做到应补尽补。自2016年以来，国家暂停实施公租房建设任务，主要通过发放住房租赁补贴，对难以承受市场化房租、符合条件的城镇住房困难家庭，通过市场租赁房屋，政府给予一定的租赁补贴的方式进行保障，2019年全州发放住房租赁补贴1922户，发放租赁补贴租金108万元。

　　三是不断扩大保障对象，扩大民生保障范围。州级层面制定出台了《黔东南州城镇落户农业转移人口住房保障实施办法》《黔东南州公共租赁住房分配管理办法(试行)》，将在城镇常住居民家庭，城镇就业或创业的大中专毕业生，城镇稳定就业的外来务工人员、城镇落户农业转移人口、失地农民、残疾人、扶贫生态移民、非户籍人口、和乡镇教师、计生、卫生工作人员以及见义勇为人员等家庭纳入公租房等住房保障范围，不断完善住房保障制度。目前主要问题症结在于现有租赁住房主要是以城郊结合部的居民自建房、房改房(经济适用住房)以及部分新建商品住房为主，居住环境较差，社会治安隐患多，综合治理难度大。

　　下一步，黔东南州将结合推进新型城镇化和户籍制度改革，鼓励个人出租住房，鼓励凯里市开展住房租赁市场试点工作，同时允许“公改租”、支持和鼓励“商改租”，扶持专业化住房租赁企业、支持房地产开发企业开展住房租赁业务，增加住房公积金提起支付房租的额度，保障承租人公平共享同城化待遇安全居住。