黔西南州五带工程助力扶贫产业发展
黔西南州通过实施党组织带领、党员带头、干部带帮、合作社带路、企业带动工程,有效助推了扶贫产业发展。
党组织带领。通过单独组建或联合组建、参建、带建等形式,在产业基地、产业链上、合作社、龙头企业中建立党组织。全面推进基层党组织标准化规范化建设,切实增强党支部政治功能、引领功能、服务功能,提升产业发展的组织化程度。同时,采取“一对一”“一对多”“多对一”等形式,选取86个村级班子强、集体经济积累有一定实力、产业发展较好的先进村跨县市、跨乡镇结对帮扶59个深度贫困村和26个攻坚任务较重的贫困村,帮助调整优化产业结构,发展村集体经济,实现共同致富。
党员带头。引导和支持党员带头自主创业、带头发展产业、带头就近就业。同时,开展“党员创业带富示范户”和“党员创业带富示范基地”创建,政府从资金、政策、项目、技术等方面给予有力的支持,确保创业成功,成为示范。目前,全州共创建“党员创业带富示范户”1057个,“党员创业带富示范基地”44个,在产业发展中发挥了积极的示范带动作用。
干部带帮。全州精准选派3200余名干部担任村第一书记和驻村干部,推行“任务在村、吃住在村、工作在村”工作机制,确保干部沉到村,帮到位。未摘帽的县实行“三分之二驻村决战、三分之一留守办公”机制,从县乡两级机关增派26500余名干部充实到脱贫攻坚一线工作,不断加大对产业发展的带帮力度。选派1113名农业专家精准匹配到贫困村产业链和产业基地上,为产业发展提供技术指导和培训服务,帮助协调解决农业生产、加工、销售等过程中的难题。今年以来,共选派专家开展技术指导1600次,解决基层技术难题428个。
合作社带路。全面推行“村社合一”发展村集体经济模式,以500亩以上坝区和25度以下坡耕地为重点,特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化发展“专精特优”产业。组建专班全面做好扶持壮大村集体经济重点村申报工作,共推荐申报对象240个,申请补助资金2.4亿元。目前,全州有“村社合一”合作社4552个,实现317个贫困村、165个深度贫困村全覆盖。在全州1138个村中,集体经济积累5万元以上的821个,其中50万元以上的66个。
企业带动。不断拓展和深化“千企帮千村”活动,以有效的帮扶工作机制和利益联结机制推动产业扶贫。目前,全州培育州级以上龙头企业425家,其中省级75家、州级345家。龙头企业带动发展农民专业合作社共4552家,涵盖种植业、畜牧业、水产养殖业、休闲观光业等多元化的农业综合示范园区,有效带动贫困人口24.38万人发展脱贫。