贵定县深化放管服改革推动亲商便民

　　贵定县以深化“放管服”改革为核心，围绕服务型政府建设，坚持“以人民为中心”的发展理念，从政府自身改革发力，深入分析企业和群众办事的办事过程中存在的难点、痛点和堵点，创新开展“五减五砍”政务服务改革，进一步强化亲商便民，切实增强了群众获得感、幸福感。

　　一、简政放权，激发民间投资活力和动力。一是减少行政权力。根据全县机构改革后职能职责划转规定，结合省、州关于权责清单清理调整相关工作要求，贵定县共有27个县直部门和6个镇(街道办事处不用编制权责清单)进行了权责清单清理调整工作。经初审，27个县直部门拟保留权力事项共2994项，比调整前增加169项。同时，参照《贵州省乡镇政府权责清单参考目录》，并结合各镇实际6镇拟保留权力责任事项634项，目前，正组织对县27个部门和6个镇权责清单开展审核工作。二是探索实施相对集中行政许可。指导各镇(街)按照标准化建设标准搭建镇(街道)政务服务中心，设置民生窗口、农业综合窗口、卫健窗口、人社窗口、远程代办、综合服务等窗口，将许可、确认、给付、其他、公共服务事项及下放的政务服务事项纳入政务大厅办理。三是减少办事环节、办事时限。深化落实“放管服”改革要求，创新开展“五减五砍”政务服务改革，对事项进行流程再造和优化，减少审批环节，缩短办事时限。397项“4+X”事项和公共服务事项，申请材料从1810件减至1562件，减少248件;办事环节从1201个减至1127个，减少74个;承诺时限从5877个工作日减至1048.5个工作日，减少4828.5个工作日。均已在法定时限上减少50%。当日办结事项增加153项(由***项增至217项)，均编制标准化《办事指南》进行印发，并在贵州政务服务网上进行公布。

　　二、优化营商环境，奋力推动民营经济持续健康发展。一是提升营商环境指标。及时制定《贵定县“简政便民·亲商助企”促进实体经济提质发展加强营商环境建设工作方案》，不断优化涉及营商环境17项指标的39家职能部门的服务方式、服务内容及办理时限，真正落实“主动服务、***服务、问需服务、代办服务、联络服务、承诺服务”的基本要求，切实改善和优化服务民营企业及民营经济发展环境。出台《关于加强经常性观察评价，进一步强化机关作风纪律监督，不断提升营商环境质量的实施方案》文件，明确主要观察的对象是各级各部门，主要观察纪律作风、服务态度、办事效率等方面，主要目的是狠刹“门好进、脸好看、事难办”的“新衙门”等歪风邪气。每季度将组织5名观察员对各部门落实承诺服务内容进行观察暗访，开展评分，评分排名情况向社会公开，每季度排名后三名的部门主要负责人将按照方案严肃处理，以强有力的问责倒逼工作责任落实，全面优化和改善营商环境。二是激发民间投资热情。制定印发《贵定县强化2019年招商引资工作促进实体经济提质加快发展的工作方案》，按照“分管行业就分管招商”的原则，成立  “六大产业”招商攻坚专班，统筹管理并全面掌握产业项目招引及项目开工建设情况。出台《贵定县招商引资项目准入论证评估联席会议制度》，形成了从项目对接、项目初审及选址、联席会议准入、专题会议研究、县政府常务会议审核的项目招引评估准入流程，进一步提升招商引资工作的规范性、精准性、科学性，促进县域经济高质量发展。同时以建立领导干部包保制度、驻企特派员制度、企业诉求交办单制度、企业诉求直通平台为重要解决途径，不断强化“随访服务”和“精准”服务，优化“家政”服务和“直通”服务，深入了解项目建设情况，及时协调解决问题和困难，以确保招商引资项目顺利推进。2019年1-6月全县共新引进招商引资项目24个，投资金额62.43亿元，到位资金34.33亿元。