区社工委组团赴顺德区参观学习社会管理创新工作

             区社工委组团赴顺德区参观学习社会管理创新工作

   为充分学习、借鉴兄弟区在社会管理创新中的好经验、好做法，加快我区社会管理创新工作步伐，我区社工委于6月19日由区委常委、区委社会工作部部长、区民政外侨局局长、区社工委副主任赵灿华带领区委社会工作部、区财政局、区人资社保局等16个成员单位的分管领导赴顺德区参观学习社会管理创新工作经验和做法。

   参观学习团在顺德区有关领导的陪同下，首先参观了北滘镇职工（异地务工人员）服务中心以及北滘镇社会综合服务中心。北滘镇职工（异地务工人员）服务中心是在区、镇两级工会的大力支持下成立的，中心室内面积638平米，包括多功能活动室、两个个案辅导室、培训室、小组活动室、前台、阅览室、热线室、法律咨询室和社工室。中心引入有新加坡背景的专业机构太和社会工作服务中心为运营机构，常驻5名专业社工，主要为北滘镇的企业职工和异地务工人员提供个案辅导、社交婚恋、法律维权、技能培训、子女照顾、互助热线等六位一体的服务，所有服务项目都是免费。北滘镇社会综合服务中心下设家庭综合服务中心和康园中心2个机构，引入新加坡社工服务理念和本土康复工作经验，由太和社会工作服务中心和威权康复服务中心协同运作，是一家从事社会服务活动的非营利性的民间社会服务组织。中心内设咨询与转介、个案管理与辅导、家庭服务、长者服务、青少年服务、残障康复和职业康复服务、义工服务等社会工作专业服务。据介绍，北滘镇职工（异地务工人员）服务中心、北滘镇社会综合服务中心均运行“社工+义工”的工作模式，除了常驻专业社工外，还招募了400多名义工协助服务。

   随后，参观学习团一行还参观了顺德区社会创新中心，听取了关于中心的运行情况、项目运作以及人员配置等情况介绍。该中心是借鉴上海、香港、新加坡等地经验设立的法定机构，承担公共管理实务职能和公共服务职能，由政府立法赋予，以政府购买服务的方式获得政府财政支持，以独立法人主体的形式建立完善的法人治理结构进行运作。中心位于风景秀丽的顺峰山公园，占地5000多平方米，建筑面积2000多平方米，顺德区政府已投入3000万元，建设成为以社会建设创新为主题，推进社会管理和公共服务的综合性平台。目前，顺德区总工会、共青团、妇联等创办的枢纽型社会组织已进驻中心，实现资源共享，联合开展各种社会创新活动，着力培育社会组织、扶持社会企业、研究社会问题、开展社会实践、促进社会参与、培养社会人才，构建区、镇街、社区三级社会服务体系。

据顺德区社工委专职副主任吴力介绍，目前顺德区有社会组织约860家，引入专业社工机构9家。每年区、镇两级政府向这9家专业社工机构购买服务资金达2000多万元。专业社工机构正呈蓬勃发展之势，估计未来几年政府还将投入更多资金在更多领域引入专业社工机构提供服务。参观学习团一行人对顺德区的社会管理创新表示十分赞赏，认为工作思维很新颖超前，从中借鉴到很多好经验。赵灿华常委指出社会管理创新是一门时学时新的课题，考察学习先进地区的经验做法，对拓宽社会管理服务新视野与新思路，探索枢纽型社会组织打造，转变政府职能，提供优质、精细化服务具有重要的促进意义。下一步，要认真学习借鉴顺德区的成功做法，根据我区社会建设工作实际，整合社会力量，充分利用行政和社会两种资源，加大社会组织培育发展力度，促进社会建设工作不断向前发展。

  目前，我区在各职能部门的共同努力下，社会建设工作正稳步推进。区妇联指导镇（街）家庭服务中心建设，已引入首家专业社工机构；区委社会工作部正积极筹备成立区级社会组织孵化基地，已物色场地并进入规划设计阶段；区编委办已形成《广东省佛山市高明区人民政府2013年深化行政审批制度改革事项目录（第一批）》（审议稿），包括各单位转移、购买服务的事项以及取消、委托、下放的事项等；区财政局正拟定政府向社会组织购买服务的扶持资金管理办法、绩效评价办法等配套文件；区人资社保局有意向委托高等院校对六种人才的培育发展进行整体规划。下阶段，可结合我区实际，在各镇（街）职工人员以及外来务工人员比较集中的工业园区，探索建立镇（街）职工服务中心，引入专门社工机构，加强对异地务工人员的服务，促进异地务工人员融入高明。