麻江县五措施推动农村产业高质量可持续发展工作

　　一是加大政策宣传培训及贯彻落实力度。加强对基层干部、经营主体负责人、职业农民、致富带头人等群体的政策宣传培训，通过他们向群众宣讲、传播国家各项惠民政策，加大政策贯彻落实力度，提高群众积极性。邀请专家教授深入一线诊疗指导，组织参与者到“三变”改革成效显著的地方观摩学习，及时总结经验，宣传身边典型，推动改革深入开展。实际工作中把扶贫与扶志扶智结合起来，激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，培育自力更生的意识观念，多种途径提高贫困人口自我发展能力，激发内生动力。

　　二是积极培育经营主体参与改革发展。加快盘活集体资源资产，依托集体资产和扶持资金择优加入新型经营主体，带动村民增加收入;支持贫困村探索联村共建、村企合建等多种形式合作经营主体。鼓励创造具有地方特色的改革模式，重点培育扶持有辐射带动能力的各类市场主体，强化经营主体与贫困户的脱贫主体责任和利益联结机制，提升帮扶带动效果。要强化生态保护，发展绿色环保产业，减少农药化肥施用量，减少土地污染。

　　三是强力推动农村产业发展，吸引各类人才参与改革。完善鼓励激励政策，抓好“三农”工作队伍建设。要因地制宜扶持发展农村经济，宜农则农、宜工则工、宜商则商，大力支持发展优势区域特色、旅游休闲、传统工艺品和文化项目、农副产品加工业、盈利性服务业等产业。严格落实扶持政策，鼓励吸引科技人才下乡创业创新，引导高校毕业生、帮扶干部、致富能手、外出务工人员回村任职、返乡创业，发展产业。利用各类职业教育培训平台，加强对农业生产经营者的培训指导，为推进乡村振兴培育人才队伍。

　　四是加大投入支持乡村发展。充分发挥财政资金引导和杠杆作用，拓宽融资渠道，支持发展壮大集体经济，撬动吸引社会资本投入乡村发展。加大金融更好支持实体经济力度，缩短信贷审批周期，增加小微企业贷款;加快构建农业信贷担保体系，推动企业融资政策措施落地落实。完善农业保险政策，重点发展多层次、高保障农业保险产品与服务。

　　五是完善改革相关政策。适时调整资金使用管理、产业扶持、经营主体培育、农村产权交易以及农村金融服务等配套政策，完善在用地、用工、税收、金融、帮扶等方面支持措施，为改革提供制度保障。建立产权交易、收益分配、要素流动等机制，满足资源资产公开公平交易，为改革提供载体和平台。完善风险预警防控机制，有效落实农业保险政策，积极防范资金安全、权益缺失等风险。妥善处理村集体与成员、与经营主体、与贫困户关系，激励经营主体和广大群众参与改革发展。