清风劲吹正气扬——写在中共东营市纪委六届七次全会召开之际

伟大的事业，需要风清气正的政治生态；精彩的篇章，呼唤勇往直前的使命担当。

站在新起点，回眸刚刚过去的这极不平凡的一年，关于纪检监察工作的一个个关键词跃然纸上：自我革命、政治监督、纠治“四风”……与关键词一起跃动的，是东营正风肃纪反腐的“零容忍”“不停步”，一记记反腐铁拳，一项项有力措施，推动着东营纪检监察工作的高质量发展，让东营清风正气高扬，政治生态持续向好。

心怀“国之大者”，做实政治监督，为东营高质量发展提供坚强保障

作为党内监督和国家监察的专责机关，纪检监察机关的监督，本质上是政治监督。进入新时代，纪检监察工作的高质量发展首先体现在心怀“国之大者”、自觉对标对表上。

从聚焦“两个维护”开展专项监督到健全机制做实“四项监督”，从把乡村振兴、生态环保等重大事项纳入监督台账到开展停车管理领域和涉粮问题专项巡察……过去的一年，全市纪检监察机关全力聚焦“国之大者”，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力推进政治监督具体化、常态化，坚决做到***决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，为党的路线方针政策和***重大决策部署贯彻落实提供坚强保障。

2021年10月，******到东营视察，从战略和全局高度对黄河三角洲生态保护和高质量发展把脉领航，对东营发展赋予重大使命、指明前进方向，让全市上下备受鼓舞、倍感振奋。为推动*********精神和***要求落实落地，市纪委监委及时研究制定《关于黄河三角洲生态保护和高质量发展监督工作要点》及实施方案，专班化运行、项目化监督。

深入开展重点工作专项监督，在粮食购销领域、停车管理领域突出问题专项整治、开发区腐败问题专项治理以及中央和省生态环境保护督察追责问责中，严肃查处背后的责任问题、作风问题、腐败问题，47人受到严肃处理。强化巡察监督，实现六届市委巡察全覆盖，组织开展全市供销、法院和公安系统联动巡察，停车管理领域和涉粮问题专项巡察，发现问题981个，移交问题线索12条，提出意见建议16条，提交专题报告23份。

监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。一年来，全市纪检监察机关不断强化监督首要职责，织密扎紧监督体系，健全完善监督机制，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

谈心谈话、监督下沉、驻点调研、督促巡视巡察整改、回复党风廉政意见……全市纪检监察机关不断提高政治监督能力，从制度层面探索推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接的有效路径和措施办法，把日常监督做严，推动巡察监督做实，把重点监督做到位。同时，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，切实做到监督常在、形成常态。

作风建设永远在路上。过去一年，全市纪检监察机关紧跟作风建设新成效新特点，研判“四风”新情况新变化，精准施治、靶向整治，坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。锲而不舍落实中央八项规定精神，深挖细查违规公务接待、公款报销吃喝费用、收受礼品礼金，以及不吃公款吃老板、不吃本级吃下级等隐形变异问题，查处问题145起175人。大力整治形式主义、官僚主义，对搞“责任甩锅”、安排部署工作不切实际等表现在基层、根子在上面的问题督促认真整改；对制发文件、学习研讨材料和组织生活材料照抄照搬、弄虚作假等典型问题曝光警示。共查处形式主义、官僚主义问题295起379人。

对党员干部既要严管又要厚爱，全市纪检监察机关深化容错纠错、关爱回访、澄清正名等制度，容错纠错14人次，关爱回访受处分干部109名，为22名受到不实举报的党员干部澄清正名，为担当干事的干部撑腰鼓劲。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以正风肃纪反腐凝聚党心民心

“由于自己没有守牢廉洁自律底线，犯了违纪违法的错误，我的行为不仅违犯了党纪国法，而且给组织、给单位、给同志们抹了黑、丢了脸，还砸了自己的饭碗，给家庭、给个人造成了极大的伤害，十分后悔……”2021年10月14日，在宣布被开除党籍和公职处分决定现场，东营市公安局垦利分局党委副书记、政委、四级高级警长李青东深刻忏悔。

一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。

从严查处东营市财金投资集团有限公司监事会主席李永峰、市粮食和物资储备有限公司副总经理宋立兵等严重违纪违法案件；对市中级人民法院环境资源审判庭庭长、四级高级法官、审判员杨秀梅，市公安局东营分局治安管理大队原大队长刘海忠等12名政法干警采取留置措施；严肃查处胜利油田分公司油气集输总厂原厂长、党委副书记商同林，胜利油田分公司原物资供应处化工材料科科长朱锦平等严重违纪违法案件……

2021年，全市纪检监察机关共立案877件，党纪政务处分691人，留置53人，移送检察机关24人。配合政法队伍教育整顿，立案审查调查政法干警253人，党纪政务处分75人，组织处理278人。一条条审查调查消息的背后，是持续保持惩治腐败的高压态势。全市纪检监察机关坚持标本兼治综合施治，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深入把握惩、治、防的辩证统一关系，推动全面从严治党取得更大战略性成果。

推动新时代纪检监察工作高质量发展，最根本的就是牢记初心使命，让群众在正风肃纪反腐中不断增强获得感，使党心民心更加凝聚。

2021年，全党集中开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，传承发扬党的光荣传统和优良作风，推动全面从严治党向纵深发展。全市纪检监察机关扎实开展“我为群众办实事”实践活动，持续整治群众身边腐败和不正之风，把“我为群众办实事”实践活动与正风肃纪反腐结合起来，用心用情用力推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。

把脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接纳入政治监督台账，不断巩固脱贫攻坚成果。推进扫黑除恶“惩腐打伞”常态化，对涉黑涉恶腐败深挖彻查、强势攻坚，始终保持高压态势，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题54起63人。深化民生领域腐败和不正之风专项整治，聚焦教育医疗、生态环保、食品药品安全等18个重点民生领域深入开展专项整治，查处群众身边腐败和作风问题525起617人。认真解决涉及群众利益突出问题，开展中央纪委转送举报件化解工作“百日攻坚”专项行动，71件转送件全部办结；探索建立群众监督举报快速反应工作机制，对基层群众信访举报快速受理，迅速处置群众反映的问题。针对部分社区不动产登记遗留问题多、登记难问题，市纪委监委主动介入监督，推动问题得以妥善解决。

在保持惩治腐败高压态势的同时，全市纪检监察机关注重做好查办案件“后半篇文章”，市委办印发《关于在全市深入开展“以案为鉴、以案明纪、以案促改”工作的实施方案》，市纪委制定落实分工方案，拍摄制作《“明星”镇长的真面目》等警示教育片6部，印发严重违纪违法党员干部剖析报告和忏悔录，公开被留置对象“双开”现场视频，组织办案人员到案发单位开展个案剖析警示教育宣讲，用“身边事”教育“身边人”，增强不想腐的自觉。

持续打造纪检监察铁军，在强化自身建设上展现新气象

执纪者必先守纪，律人者必先律己。要做到让党放心、人民信赖，纪检监察干部首先要成为自律的标杆。全市纪检监察机关坚持打铁必须自身硬，以党史学习教育为抓手，持续加强高素质专业化干部队伍建设，提高规范化法治化正规化水平，确保执纪执法权力依规依纪依法行使。

2021年3月15日，市纪委监委机关党史学习教育动员大会召开，全市纪检监察机关党史学习教育系列活动由此展开，把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深化理论学习、强化政治历练，纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

加强自身建设提升干事创业的本领，离不开持之以恒的学习。以党史学习教育为契机，市纪委常委会带头学习政治理论、业务知识，把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，与学习******在党史学习教育动员大会、庆祝***成立100周年大会上的***及最新***、指示批示精神等贯通起来，不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，把握发展规律，争取工作主动。同时，创新教育形式，以“初心照我去战斗”为主题，组织开展党史故事会、红歌传唱等系列主题活动，组织到市党性教育实践中心、中共刘集支部旧址纪念馆等地接受现场教育，在深入领悟党的艰苦奋斗历程中坚定理想信念，筑牢信仰之基。

全市纪检监察机关还把学习党史与总结经验、观照现实、推动工作结合起来，用心用情用力解决群众反映强烈的急难愁盼问题，以“我为群众办实事”实践活动的实际成效回应人民群众对美好生活的热切期盼。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，深入基层调查研究，认真听取各方意见，完善工作思路和措施，深入检视思想、作风、工作方面的问题，深查彻改、立行立改，把学习教育成果转化为做好工作的自觉行动。

纪委监委是执纪执法机关，干部队伍必须自觉遵守党纪国法，做严守纪律、拒腐防变的表率。全市纪检监察机关严格监督管理，自觉检视“灯下黑”问题，加大严管严治、自我净化力度，提高拒腐防变能力。去年，集中开展纪检监察系统纪律作风教育，对196名办案人员开展警示提醒谈话，强化纪律规矩意识。坚持刀刃向内，严肃处置反映纪检监察干部信访举报和问题线索39起，组织处理15人。

赶考永远在路上，自我革命也永远在路上。过去的一年是意义非凡的里程碑，更是进行新奋斗的起点。向着第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响，全面从严治党踏上新的征程。新赶考路上，全市纪检监察机关将继续紧扣东营经济社会高质量发展大局，充分发挥全面从严治党引领保障作用，为高水平现代化强市建设提供坚强保障。（记者 李怀苹）