务川多举措盘活易地扶贫搬迁户承包地、林地、宅基地三地

　　为奋力写好易地扶贫搬迁后半篇文章，今年以来，务川自治县着力保障搬迁群众长远生计，及时制定工作方案，因地制宜盘活易地扶贫搬迁户承包地、林地、宅基地“三地”，确保贫困户“搬得出、稳得住、能致富”。到目前，全县盘活搬迁贫困户耕地31299.24亩，其中产业经营主体有偿流转9872亩、自主经营16639.14亩、退耕还林4788.1亩;盘活林地21910.01亩，其中土地流转2055.11亩，落实公益林19854.9亩;盘活宅基地4474***.2㎡，其中复垦复绿360590.6㎡，开发利用86873.6㎡。

　　一是统筹协调摸清“三地”底数。及时制定方案，进一步明确盘活“三地”工作内容、目标任务和完成时限，整合部门资源，明确职责，摸清“三地”信息底数。全面完成全县4283户易地扶贫搬迁户承包地、林地、宅基地面积统计核实，重点对500亩以上坝区内的“三地”置业情况进行摸底调查。

　　二是确权颁证明确“三地”权属。严格按照本轮土地承包经营权确权登记颁证工作相关政策，明确易地扶贫搬迁户土地承包经营权不变，对搬迁户在土地确权过程中的资料收集、外业调查、审核公示、确认签字、合同签订、证书发放等程序优先办理，全县4283户搬迁农户分别签订了承包合同、领取了土地承包经营权证书，确权林地73554.79亩、宅基地280855.6㎡。

　　三是强化措施加快“三地”盘活。因地制宜规划布局农业产业，积极培育壮大经营主体，到目前，全县培育省市县级龙头企业83家、成立农民专业合作社438家、认定产业大户(家庭农场)400余家，积极引导开展土地流转，对25度及以上坡耕承包地纳入退耕还林，发展经果林产业和生态经济;对25度以下的耕地，易地扶贫搬迁户可自行流转或入股经营主体，按照“三变”模式，强化生产经营管理，确保搬迁户持续收益。

　　四是落实政策保障搬迁户权益。严格政策界限，实现“三变”改革利益联结易地扶贫搬迁户全覆盖;在开展村集体经济清产核资、成员界定时，明确易地扶贫搬迁户在原集体经济组织享有其成员权益，有权分享集体收益。

　　五是聚焦收入保障搬迁户就业。坚持培训与就业同步规划、同步推进，逐户建立培训档案，全面落实搬迁劳动力全员就业技能培训，采用“搬迁群众+合作社+企业”等模式实现搬迁户“应培尽培”、至少有1人就业，全面推进搬迁劳动力充分就业。