严字当头坚决铲除滋生事故的土壤——2020年贵阳贵安安全生产形势总体稳定的背后

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复工复产压力，贵阳市、贵安新区认真落实中央、省、市决策部署，敢于担当，攻坚克难，全力打好疫情防控阻击战，严密防范复工复产安全风险，深入开展全国安全生产专项整治三年行动。

数据显示，2020年，贵阳市、贵安新区生产安全事故起数同比下降23.2%，死亡人数下降12.1%，全年安全生产形势总体稳定。

严防死守

出动检查组13.71万组次

春节前夕，市应急管理局一行前往我市一化工企业开展安全生产检查。原料存储仓库、生产车间……每到一处，检查组工作人员都仔细查看现场情况，逐一将发现的安全隐患向企业负责人进行反馈，并针对具体问题提出整改建议。

2020年以来，贵阳贵安把隐患整治作为抓好安全生产工作的“牛鼻子”，以安全生产专项整治三年行动，深入开展隐患排查整治工作。贵阳贵安（含区市县、开发区）全年共出动检查组13.71万组次，出动检查人员37.35万人次，检查企业22.7万家次，排查一般隐患共31.78万条，其中已整改一般隐患共31.3万条，整改率达98.6%。

在加强安全风险排查防范化解方面，贵阳贵安结合地质灾害防治工作，对“有人住、有车行、有工程”的地区进行摸底排查，重点对在顺向坡、易风化岩土体附近的乡村公路、村寨、矿区，在建工程、弃土场、堆料场等周边的山体，临山临水临崖的城市地下工程、厂房、水库、铁路、学校、旅游景区、城中村等人员密集场所进行重点排查。

“发现问题后，对一般隐患立即整改，对重大隐患挂牌督办，对一时无法完成整改的，将严格落实安全防范措施，进行死看死守，坚决铲除滋生事故的土壤。”市应急管理局相关负责人说。

严阵以待

全力抓好防灾减灾救灾工作

2020年，贵阳贵安提前41天入汛。汛前，市防汛办全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，市气象、水务、水文等部门建立了联合会商和信息共享机制，全面强化了多灾种和灾害链风险研判防范，通过提前研判、信息共享、监测预警、联合防汛等系列机制的建立，为应对汛期各类灾害赢得先机。

据悉，为做好抓好防灾减灾救灾工作，我市整合现有的应急救援力量，建立统一、完善的应急救援指挥调度体系，初步形成了以统一指挥调度、监测预警、应急值守、信息报送和发布、现场救援处置、资金和物资保障、交通保障、医疗保障、民生保障、军地联动、社会动员、灾后重建恢复等为重点的突发事件应急救援联动机制，建立了以应急联动联席会议制度、应急联动联络员工作制度、督办督查制度，以及以责任与奖惩制度为核心的工作制度。同时，强化了“应急一张图”建设应用，结合全市应急资源，利用省应急管理平台，继续完善应急救援“一张图”地理信息、风险隐患监测、应急救援队伍、应急救援物资、医疗救援机构、避难场所等应急资源情况基础数据。

“自然灾害发生时，是否掌握自救知识十分关键。我们通过媒体宣传、‘五进’活动等方式进一步强化了相关应知应会知识的普及。”市应急管理局相关负责人说，借助开设专栏、通报气象数据，积极探索融合传播等方式，进一步提升了相关知识的知晓率。2020年，市应急管理局获得了全国应急管理新闻宣传先进单位、全省应急管理新闻宣传先进单位的称号。

严惩不贷

打击各类非法违法行为823.2万起

2020年11月，因安全生产落实不到位，贵阳市安委办约谈三家企业。约谈会上，现场宣读了处罚决定，三家企业主要负责人面对媒体镜头，对自身问题进行了深刻检讨。

安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。具体工作中，贵阳贵安坚持把打非治违作为抓好安全生产和防范事故的抓手，按照“四个一律”和“五个一批”要求，依法严厉打击各类非法违法生产行为，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。2020年，累计打击各类非法违法行为823.2万起（含交通违法），处罚金额8.72亿元（含交通违法），下发《责令整改通知书》50909份，下发临时查封决定书368份，责令“三停”单位345家。

其中，针对交通运输安全，我市先后开展了“一盔一带”安全整治行动、重点车辆专项整治行动、道路交通秩序大整治、夏秋季全市农村公路违法超员和违法载人专项治理行动、公路货车交通安全专项整治行动等13项专项整治行动，对“两客一危一货”及农村面包车等重点车辆做到逢车必查，查处非法违法运输行为111.9万起。

市安委办相关负责说，除严厉打击各类非法违法行为外，我市还始终坚持“四不放过”原则，强化责任追究。2020年，累计对3起较大事故进行严肃查处；累计对26家单位、68人进行责任追究，其中追究刑事责任9人、党纪政务处分31人；累计处罚金额734万元。

下一步工作中，贵阳贵安还将有效整合安全生产和防灾、减灾、救灾监测预警信息，加快推进“应急一张图”，实现安全生产自然灾害防御事前、事中、事后的全过程管理，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，为经济社会发展营造稳定的安全生产环境。

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