三穗县四血功能优化农业产业结构

　　近年来，三穗县在决战脱贫攻坚工程中，以产业精准扶贫为重点，充分发挥“造血、活血、补血、保血”的“四血”功能，不断调整优化农业产业结构，逐步实现了农业产业合理布局，疏通了产业“血脉”，强健了增收“体魄”。

　　加快产业发展，彰显“造血”功能。按照“1+2+N”的产业发展规划，以“一减四增”为重点，走“以短养长、长短结合”的产业发展道路，加快推进三穗鸭、蔬菜、精品水果等特色优势产业，优化产业结构。2018年完成玉米调减2.22万亩，完成三穗鸭养殖1203万羽、蔬菜种植13.2万亩、精品水果种植5.74万亩，实现了贫困户全覆盖。全县粮经比达到了38:62。

　　创新发展模式，激发“活血”功能。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革思路，采取“党支部+合作社”、“公司+基地+合作社+农户”的产业发展模式，以实施产业扶贫项目为重点，加快推进产业发展。2018年，全县累计投入产业扶贫资金2.6亿元，实施产业扶贫项目108个，产业扶贫项目实现分红476.84万元，带动1.1万户50934人贫困群众年均增收3200元。同时，按每户不高于5000元的标准，累计发放产业直补资金2567.17万元，带动6918户26799人贫困群众年均增收3600元。积极探索村集体土地、资产、资金等入股分红模式，壮大村集体经济收入，全县实现了村集体经济全覆盖。

　　强化科技支撑，健全“补血”功能。按照“政府主导、部门牵头、乡镇主责、企业联动、群众主体”的工作机制，积极组织农技人员深入乡村、田间地头开展农业产业实用技术培训，向种养殖户无偿提供技术资料和技术。同时围绕市场行情，有针对性地进行全员贫困劳动力就业技能培训。2018年，共组织开展各类技术培训14183人，其中贫困劳动力8586人，实现农村贫困人口转移就业4385人。

　　加强农业保险，完善“保血”功能。积极开展水稻、玉米、能繁母猪、育肥猪等政策性农业保险和三穗鸭、生态鸡等特色产业保险，为产业发展提供了风险保障，进一步提高抵御自然灾害的能力，促进农民增收。同时进一步建立分工合理、协作有力、运转高效的农业保险工作机制，提高政策和资金到位率、提升政策知晓度和满意度，着力提高理赔精准度和理赔时效性，尽可能减少农民因灾损失。