碧江区三个三探索农业经营制度改革新路径

　　一是“三项机制”夯实农改基础。构建政策保障机制，出台《碧江区确权工作推进指导办法》《碧江区推进农村土地规模流转加快农村经济转型发展实施方案》等一系列政策，确保工作有政策支持、有经费保障。构建产权交易机制，制定《碧江区产权交易指导意见》《碧江区土地流转实施方案》等产权制度，建立和完善归属清晰、权责明确、流转顺畅的农村产权制度。构建风险防控机制，建立融资抵押担保机制，协调担保公司为农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户等提供融资担保服务。区财政筹集资金设立农业经营制度改革风险基金，有效防范金融风险。

　　二是“三社”融合凝聚农改合力。做优供销社，投入2800万元对全区26个供销社网点进行升级改造，供销系统职工从13人增加到107人。做精合作社，着力扶持和壮大特色型、潜力型专业合作社，引导村集体和农民将扶贫资金、不动产、技术等入股合作社，发展中药材、精品果蔬、生态养殖等特色产业，共培育农民专业合作社571个，其中国家级示范社3家、省级示范社7家，整合涉农资金2.3亿元。做强股金社，成立股金服务社，为农民专业合作社、中小企业、创业大户等提供入股分红和融资贷款服务。推出“供销定活通”“供销月月银”等特色产品，吸引更多资金投入股金社，将财政投入农村形成的存量资产折股量化为村集体的股金投入到股金社。全区共成立股金社6家，吸纳社员6820人、融合资金2.85亿元，带动128户385人稳定脱贫。

　　三是“三种模式”释放农改红利。创新“1211”生猪代养利益联结模式。引进铁骑力士集团投资15亿元在和平乡实施100万头生猪代养项目。公司采用“1栋猪舍，2夫妻，养1000头猪，年收入10万元”的“1211”代养模式，与农户签订代养协议，在生猪出栏后统一收购并一次性结算。目前，发展生猪代养1200余户，出栏生猪30余万头，产值5.8亿元，带动2580人直接脱贫。创新“合作社+养殖场+贫困户+村集体”利益联结模式。六龙山乡兴龙社区采取每10户贫困户修建一栋猪圈养殖生猪，发展村集体生猪养殖场17个，带动440余户贫因户1540人脱贫致富，每户年均分红3000余元。创新“村集体+合作社+贫困户”利益联结模式。滑石乡老麻塘村按照出资人占50%，发展基金占30%，村集体经济占20%的利益分配模式，发展乡村旅游和种养业。建成“牛王城生态园”，实现旅游年收入400万元，带动45户贫因户每户年均增收2.4万元。向跑山鸡养殖合作社和精品蔬菜合作社入股扶贫资金各20万元，20户贫困户每年户均分红1500元。